Hur man skapar en fest. Statlig registrering av en part i Ryssland

Ett politiskt parti är en offentlig organisation som fungerar som ett stöd för presidentkandidater och vicekandidater på federal, regional och kommunal nivå. Ofta har ett parti större möjligheter än andra organisationer att påverka den folkliga opinionen.

I steg-för-steg-instruktioner kommer Aspect Legal Center att berätta om ett politiskt partis juridiska status under 2018, hur och när man ska registrera ett parti, vilka handlingar som kommer att behöva lämnas in och var.

1. Vilken är den juridiska statusen för ett politiskt parti?

Konstitutionen från 1993, i motsats till de normer som hade varit i kraft i 70 år, förklarade Ryska federationen som en flerpartistat där endast de offentliga föreningar är förbjudna vars handlingar syftar till att bryta mot lagen och är farliga för liv. av andra människor. Ett politiskt parti är en representativ form av medborgardeltagande i att styra landet.

1.1. Ett politiskt parti är tillåtet:

delta i ledningen av landet, enskilda federala enheter och kommuner genom valda suppleanter;
delta i lagstiftande organs plenarsessioner en gång om året i frånvaro av valda partirepresentanter;
föreslå partimedlemmar eller partiet självt som kandidater i val på alla nivåer;
självständigt bestämma sätt att uppnå folklig lojalitet och få makt;
organisera evenemang för att öka människors politiska läskunnighet;
använda dina egna medier;
samla in och sprida medborgarnas åsikter om alla offentliga frågor;
försvara partimedlemmar i domstol, åklagare och andra organisationer;
engagera sig i kommersiell verksamhet som inte strider mot partiets mål;
förena sig med ryska och utländska offentliga organisationer.

Skillnaden mellan ett politiskt parti och en kommersiell organisation är frånvaron av skyldigheter: partimedlemmar betalar inte partiets skulder, och alla medel och egendom som överförs till partiet blir partiets egendom. Ett politiskt parti kan inte heller erkännas.

1.2. Ett politiskt parti måste verka under följande villkor:

ha filialer i 43 eller fler regioner i Ryska federationen med ett totalt antal partimedlemmar på minst 500 personer, vuxna och med ryskt medborgarskap (tidigare krävdes 50 tusen medlemmar);
publicera dess stadga och program i offentlig egendom;
säkerställa mångfald i listan över kandidater till suppleanter baserat på yrke, kön och nationalitet;
tillåta närvaro av regeringstjänstemän vid öppna festevenemang.

Dessa krav syftar till att upprätthålla maximal transparens i den offentliga föreningens politiska verksamhet och säkerställa fri tillgång för alla att gå med i partiet. Det finns inga sådana krav på affärsföretag.

1.3. Ett politiskt parti är förbjudet att:

lokalisera ledning och divisioner utanför Ryssland;
hålla icke godkända offentliga evenemang, inklusive de som är relaterade till val;
tvinga människor att gå med i partiet;
släppa in i partiet medborgare som redan är medlemmar i ett annat parti.

Det finns också ett generellt förbud mot att bryta mot ryska lagar och andra människors konstitutionella rättigheter och friheter.

Ett politiskt partis juridiska status är eftertryckligt demokratisk och tillåter företrädare för de mest populära världsbilderna att delta i offentlig förvaltning. De ledande partierna utifrån valresultatet får statligt ekonomiskt stöd och förutsättningar skapas för att bevaka deras verksamhet i media.

2. Vilka dokument kommer att behövas?

Registrering av ett politiskt parti kräver en utökad förteckning över dokument jämfört med registrering av andra juridiska personer.

2.1. Standarddokument inkluderar:

ansökan i blankett nr Р11001, som anger de sökandes pass och kontaktuppgifter, samt adressen där kontakten med parten sker;
stadgan för ett politiskt parti, utarbetad i enlighet med ökade krav: en tryckt kopia och två sydda och numrerade kopior (vanligtvis ett papper som anger antalet ark i dokumentet, sökandens underskrift och partiets sigill är limmade till fästplatsen);
beslutet från grundkongressen om skapandet av partiet, bekräftat av ett protokoll som anger alla delegater från 43 regioner (minst två delegater från varje) och fördelningen av röster (50% + 1 är tillräckligt);
betalningsorder för betalning av statlig tull till ett belopp av 3 500 rubel (och 3 500 rubel för varje regional filial).

Stadgan är nyckeldokumentet för att registrera ett politiskt parti. Den ska antas med majoritetsröst i närvaro av beslutförhet, d.v.s. i närvaro av delegater från 43 eller fler regioner. Stadgan måste omfatta följande frågor:

syftet med skapandet och ämnet för aktiviteten;
partimedlemmars rättsliga status, skäl för medlemskap och uteslutning ur partiet, upprätthållande av statistik om medlemskap;
ledningsstruktur för partiet och dess regionala grenar, inklusive finansiella frågor;
sätt att delta i offentlig förvaltning;
namn och plats för festen. Följande krav ställs på partiets namn: det ska inte likna namn som redan används av någon, inklusive egennamn, och ska inte vara stötande för någon; till skillnad från andra juridiska personer kan en part använda en hänvisning till Ryska federationen i dess namn.

2.2. Specifika dokument som lämnas in för registrering av ett politiskt parti inkluderar:

ett politiskt partis program, som anger dess mål och mål, principer och metoder för att fungera;
en tidning som distribueras över hela Ryssland, med ett tillkännagivande om hållandet av en grundande kongress (vanligtvis används Rossiyskaya Gazeta för dessa ändamål, eftersom dess publikationer är gratis, men det finns också ett minus - annonser måste skickas in där minst en månad och en hälften före kongressen, inklusive 2 veckor för publicering och obligatorisk varning en månad i förväg);
protokoll från möten i 43 eller fler regionavdelningar med angivande av antalet partimedlemmar.

2.3. Registrering av en part kan avbrytas i upp till 3 månader på grund av att de inlämnade handlingarna inte uppfyller lagkraven. Om orsakerna elimineras så snabbt som möjligt, återupptas registreringsprocessen.

Skälen för vägran att registrera sig är standard:

potentiell kränkning av konstitutionell, civil (inklusive immateriella rättigheter), administrativ eller straffrättslig lagstiftning (extremism markeras separat);
tillhandahållande av handlingar ofullständigt, sent och/eller i strid med registreringsordningen (det senare gäller inte innehållet i det politiska programmet).

Datumen för alla dokument måste överensstämma med de datum som anges i övriga inlämnade dokument.

3. När och var ska man ansöka om att registrera ett parti?

Till skillnad från andra juridiska personer är registrering av ett politiskt parti inte tillåtande, utan anmälande till sin natur, d.v.s. partiet börjar sin existens från det ögonblick då beslutet att skapa det fattades. När ett sådant beslut fattas måste det erforderliga antalet supportrar rekryteras (från två eller flera kandidater för partimedlemskap i 43 eller fler regioner, med ett totalt antal på minst 500 personer). Samtidigt eller omedelbart efter att beslutet att skapa en part fattats ska följande frågor lösas:

om innehållet i stadgan och det politiska programmet;
om bildandet av tillsyns-, verkställande och tillsynsorgan för partiet.

Beslutet att bilda ett parti fattas på en kongress som anordnas av en särskild kommitté på 10 personer. Eftersom att hålla möten utan att meddela myndigheterna är det straffbart med administrativa böter på 10 tusen rubel enligt art. 20.2 i Ryska federationens kod för administrativa brott är det nödvändigt att meddela justitieministeriet om den framtida grundande kongressen. Kallelsen skickas med leveransuppskattning senast 10 kalenderdagar före kongressen, dock tidigast 15 kalenderdagar. Adress till justitieministeriet i Moskva: Zhitnaya-gatan, byggnad 14, för postförsändelser, ange index 119991, stadsservicepostkontor nr 1. Bifogat till meddelandet:

pass och kontaktuppgifter för 10 medlemmar som organiserar grundkongressen;
protokoll från kommittémötet som definierar gränserna för dess ledamöters ansvar och förfarandet för att lösa ekonomiska frågor.

Inom en månad efter det att justitieministeriet mottagit ett meddelande är kommittén skyldig att publicera ett motsvarande kungörelse i Rossiyskaya Gazeta, och, om så önskas, i ytterligare medier (företräde ges till tryckta publikationer).

Dokument för registrering av ett politiskt parti lämnas till Federal Tax Service-inspektionen genom justitieministeriet inom sex månader från dagen för beslutet om etablering. Justitieministeriet fattar beslut om statlig registrering av ett politiskt parti och överlämnar handlingar till skatteverket. Tidsfristerna för att slutföra registreringsåtgärder från Federal Tax Service är standard: 5 arbetsdagar för registrering och 1 arbetsdag för att meddela justitieministeriet. Ministeriet meddelar i sin tur partiets organisationskommitté inom tre dagar.

Inom två veckor efter att ha mottagit ett utdrag från justitieministeriet om statlig registrering måste ett politiskt parti skicka information om sina mål och verksamhetsprinciper till Rossiyskaya Gazeta. Denna information publiceras också kostnadsfritt i två veckor.

4. Hur fungerar regionkontoren?

Registrering av regionala grenar av ett politiskt parti är obligatoriskt; om antalet grenar är otillräckligt, sex månader efter registreringen är partiet föremål för uteslutning från det enhetliga statliga registret och upplösning. Ett ämne i Ryska federationen kan bara ha en regional gren, vars namn kommer att återspegla dess territoriella anknytning, men antalet lokala och primära grenar är inte begränsat.

För att registrera en filial måste du kontakta justitieministeriets regionala avdelning med följande dokument:

ett motsvarande uttalande som anger passet och kontaktuppgifterna för de medborgare som undertecknade det;
en kopia av beslutet om inrättandet av en territoriell filial;
en kopia av ett utdrag från Unified State Register of Legal Entities i förhållande till parten;
kopior av stadgan och det politiska programmet;
en kopia av protokollet från partimötet med angivande av antalet partimedlemmar i regionen med en bifogad lista och adressen till de styrande organen;
kvitto för betalning av statlig tull till ett belopp av 3 500 rubel.

Alla kopior måste bestyrkas av partiledarna: antingen med orden "Kopiera är korrekt" med datum och signatur på varje sida, eller i hopsydd form med en enda inskription över sömmen.

Grunderna för att vägra att registrera filialer är desamma som grunderna för att vägra att registrera partiet själv.

De regionala avdelningarnas styrande organ, liksom hela partiet, väljs genom sluten omröstning. Förfarandet för samverkan mellan ledningsorgan och lösning av finansiella frågor bestäms av stadgan.

Huvudsakliga regleringsdokument:

Ryska federationens konstitution, antagen genom folkomröstning den 12 december 1993;
Civil Code of the Russian Federation, del ett av den 30 november 1994 N 51-FZ;
Federal lag av den 11 juli 2001 N 95-FZ "Om politiska partier";
Federal lag av 08.08.2001 N 129-FZ "Om statlig registrering av juridiska personer och enskilda företagare";
Federal lag av den 12 juni 2002 N 67-FZ "Om de grundläggande garantierna för valrättigheter och rätten att delta i en folkomröstning för medborgare i Ryska federationen";
Federal lag av 19 juni 2004 N 54-FZ "Om möten, demonstrationer, processioner och strejkvakter."

Aspect Legal Center kommer att hjälpa till att registrera ett politiskt parti i Moskva och förbereda dokument för registrering av regionala grenar av ett politiskt parti. Det är möjligt för en specialist att resa till kundens plats i Moskva.

I början av 2000-talet fanns det dussintals registrerade politiska partier i Ryssland. Nu är de bara sju av dem. Så mycket återstår på grund av den konsekventa skärpningen av lagstiftningen och den "förbjudande" attityden från justitie- och rosregistreringsministeriet. Funktionerna för kontroll över partier under det senaste decenniet har delat upp dessa strukturer. Politiker som försökte registrera sina partier noterade inga grundläggande skillnader i sitt agerande.

Idag finns det fyra parlamentariska partier: "Enade Ryssland", "Ett rättvist Ryssland", Ryska federationens kommunistiska parti, det liberala demokratiska partiet. Det finns tre som inte kom in i statsduman: "Rysslands patrioter", "rätt sak", "Yabloko".

Den enda "Medvedev-liberaliseringen" av lagstiftningen om registreringsfrågan är att partiet nu inte får ha 50 tusen medlemmar över hela landet, utan 45. Det obligatoriska antalet regionala filialer i mer än hälften av de konstituerande enheterna i Ryska federationen har minskat från 500 till 450 personer. Från 2012 måste partiet bestå av minst 40 tusen personer, det obligatoriska antalet filialer i mer än hälften av de ryska regionerna kommer att vara 400 personer.

Kremlsideologer är i allmänhet nöjda med denna situation: "Partisystemet i Ryssland har praktiskt taget tagit form." Enade Ryssland antyder dock att "vi inte har ett värdigt socialdemokratiskt parti", men deras motvilja mot Sergej Mironov och Gennadij Zjuganov väcker inte stöd från deras kuratorer - i synnerhet på vintern ett försök att konfrontera Enat Ryssland och SR blev kvävd i knoppen.

Statsvetaren Alexander Kynev sa till Novaya att den ryska erfarenheten också har internationell efterfrågan: den strikta ryska lagen om partier kopierades av länder som Kazakstan, Uzbekistan, Armenien och Peru. De vill nu göra något liknande i Egypten.

Trots de höga kraven på skapandet av nya partier försökte många politiker utan framgång registrera sina partier. Sedan mitten av det senaste decenniet har det förekommit många skandaler och rättegångar relaterade till vägran att registrera sig. Deltagare i den politiska processen är övertygade om att Vladislav Surkovs personliga godkännande behövs för att registrera ett parti. Boris Nadezhdin, en medlem av Right Causes politiska råd, sa uppriktigt till Novaya att hans parti inte hindrades från att registrera sig eftersom det var tydligt att det skapades med stöd av myndigheterna.

Samtidigt ger vissa politiker inte upp hoppet om att gå med i de "licensierade sju". Behovet av att skapa ett parti talas om i Solidarity and Democratic Choice, den nyligen uppkomna nya liberala gruppen i Enade Ryssland kanske också vill bli ett parti. Ett konglomerat av gamla rödbruna, radikala fackliga aktivister och vänsterfrontaktivister har redan fullt upp med att registrera ett nytt parti – ROT Front.

"Novaya" undersökte de sätt på vilka medborgare i vårt land under de senaste åren inte fick registrera partier.

Partiet är registrerat

Inte ens att registrera ett parti är en slutlig seger. Artikel 27 (klausul 1 “B”) i lagen om partier kräver att parten årligen lämnar information om antalet var och en av de regionala filialerna, om fortsättningen av dess verksamhet, med angivande av var det permanenta styrande organet finns, om dess strukturella avdelningar som inte tillerkänns en juridisk persons rättigheter, men som i enlighet med partistadgan har rätt att delta i val och (eller) folkomröstningar samt en årlig ekonomisk rapport.

Boris Vishnevsky, medlem av Yabloko-byrån, bekräftar: inspektioner genomförs regelbundet, många dokument efterfrågas ständigt, de kräver protokoll från partimöten, alla partibeslut, information om alla utgifter. Att göra allt detta är ett stort jobb.

Enligt statsvetaren Alexander Kynev kräver det 2-3 miljoner dollar om året att sammanställa denna rapportering och underhålla en sådan struktur. Och ändå, på myndigheternas första önskan, kan "licensen" för nästan alla parter tas bort.

Partiet är inte registrerat

Är det nödvändigt att involvera dina anhängare i proceduren för att skapa ett parti, och vara säker på att de inte kommer att tillåta dig att göra detta? Åsikterna varierar. Argument för: det här är ett sätt att mobilisera tillgångar, bygga förbindelser mellan regionala grupper, uppmärksamma ditt varumärke och tvinga myndigheterna att följa lagen. Argument mot: detta är ett enormt, uppenbart ineffektivt arbete som kan demotivera supportrar, samla in underskrifter - överföra data om sympatisörer till "kämparna mot extremism" från inrikesministeriet och FSB.

Den största fördelen med ett "licensierat" parti är möjligheten att nominera listor vid val på olika nivåer. Vänsterister som inte är registrerade av staten kommer att försöka ansluta sig till Ryska federationens kommunistiska parti, Ett rättvist Ryssland, och, i mindre utsträckning, med Yabloko och Rysslands patrioter i valet 2011. Liberaler - mot Yabloko, Right Cause, och i mindre utsträckning - mot A Just Russia. Därför, vem kommer att väljas, under vilka förhållanden, till vilken position (på vilken lista) kan bli en av de viktigaste intrigerna i det kommande valet.

Under de senaste åren kommer alla som har deklarerat sin önskan att skapa ett parti säkert vara de första att höra frågan: "Hur mycket pengar har du?" Pengar anses vara det huvudsakliga och nästan enda villkoret... Nej, jag ljuger. Det finns ytterligare ett oumbärligt, allmänt erkänt villkor - administrativ resurs. Med andra ord - "vill HIGHWAYS att du skapar en fest?" En person som svarar "nej" på båda frågorna kan omedelbart hänga en "galen" skylt på bröstet. Men även om han inte märker honom, kommer de runt omkring honom omedelbart att märka honom...
Och vice versa. Om en person svarar "ja" på båda frågorna, kommer alla att visa honom en tumme upp och känna igen honom som en "lovande partiledare." För - hur? Vad mer behöver en partygenossa för att vara lycklig? Tja, vi kanske fortfarande måste hitta på ett namn... Det räcker.
För korthetens skull skulle jag kalla denna grundläggande princip i vårt politiska liv för "surkovprincipen". Det är tack vare ansträngningarna från denna enastående figur som vi idag i Ryssland har ett verkligt unikt "flerpartisystem". Den har en viktig egenskap som inte går att ignorera: så fort Kreml säger att de inte längre vill – av någon anledning – finansiera det ena eller det andra partiet, kommer det bokstavligen att försvinna i samma ögonblick, som om det aldrig funnits. Naturligtvis gäller detta också det "mest massiva" partiet i Ryska federationen - "Enade Ryssland". Kanske kommer det att försvinna i det här fallet ännu snabbare än något annat - och så bestämt att till och med dess mest aktiva "medlemmar" idag inte alls kommer ihåg på sex månader att det var en sådan fest, med en björn som emblem...
Det finns bara ett undantag från Surkovs princip - Ryska federationens kommunistiska parti.

Det mest överraskande är att även mycket smarta människor anser att frågan om pengar i förhållande till festen är naturlig. Det är tydligt var detta kommer ifrån: det är en "affärsvy." Ett politiskt parti ses som en annan typ av ”affärsprojekt”. I själva verket, med en sådan fråga, gör den nyfikna personen klart för oss att han inte erkänner politik som en separat sfär av social aktivitet. Det är bara en typ av affär. "Man vet aldrig på vilket sätt folk tjänar pengar!"

"Surkov-principen" manifesteras mycket tydligt, till exempel i de nyligen skapade ungdomsgrenarna i Förenade Ryssland. I deklarationerna varför de behövs, står det enkelt och direkt: ”på så sätt vill vi skapa möjligheter till en ”social hiss” för unga – trots allt på andra sätt, inte genom ”primären”, det kommer att bli svårt för dem att komma till makten.” Precis så. Det medges direkt att man kan ansluta sig till partiet endast i syfte att främja personlig utveckling - och varför annars? Det låtsas inte ens att unga karriärister går med i partiet för några abstrakta mål - som "folkets lycka", "kampen mot korruption", etc.

Fel, och i grunden så. Offentlig ordning är en sfär som skiljer sig från näringslivet, som har sina egna lagar som skiljer sig från affärsvärlden. Det viktigaste du behöver förstå är att pengar inte alls är BASEN för allmän politik. Grunden för politiken är kampen för inflytande, inte för pengar. Och en riktig politiker söker inte efter pengar, utan efter makt.

Du kan förstå grundprincipen om du tänker på motivationen hos dem som vi inte alls kommer ihåg när vi pratar om politik, partier etc. Det handlar om väljare. En väljare är inte en anställd eller ens en konsument. VARFÖR röstar han? För pengar? Detta är den primitiva synen hos "komsomolpolitiker" i Surkov-skolan, som är kända för det faktum att de alltid förlorade hopplöst i VERKLIGA val.

Viljan att se politik som en typ av verksamhet har i hög grad förstört och korrumperat vår politiska sfär. Egentligen kunde inget annat förväntas från mängden Komsomol-medlemmar som tjänade stora pengar på alla möjliga vetenskapliga och tekniska innovationer, sedan bytte till företagsövertaganden med hjälp av budgetpengar och sedan till den offentliga sfären med samma princip om " vi kommer att köpa alla." De insåg snart att väljaren inte är en konsument, han behöver i stort sett inga pengar. Det är faktiskt härifrån Kremls nuvarande önskan att "stänga ned valbutiken". De förstod helt enkelt inte "hur man hanterar denna skam"...

Men Gud välsigne dem. Så – hur skapas partier? Och vad kan fungera som ett kriterium för att skapa ett parti?

Allt är enkelt här. Festen är på riktigt när den är gratis. Principen om ett verkligt partis verksamhet är direkt motsatt principen om en framgångsrik affärsstruktur: partiet lever på att dess medlemmar ger det mer än de får i gengäld. En riktig fest börjar med att det dyker upp människor som är redo att göra något tillsammans och FÖR INGENTING. Det vill säga utan pengar. Dessutom, när människor är redo att GE vad de har, utan någon garanti för avkastning.
Målet är viktigt. Målet för ett parti (i motsats till, säg, en sekt) är politiskt inflytande. Penetration in i statens maktstrukturer för att tvinga dem att agera på något sätt annorlunda – på det sätt som partimedlemmar anser vara korrekta. Om målet uppnås och en viss förändring faktiskt sker i statens politik under partiets inflytande, känner partimedlemmen tillfredsställelse, även om kanske personligen denna "förskjutning" inte gör honom varm eller kall, och nej mer pengar läggs till hans konto...

Ett riktigt parti låter väljaren göra vad han vill – påverka politiken; för detta stödjer väljaren henne, inklusive med sina pengar, personlig tid, fysiskt och mentalt arbete, etc.

Jag kan höra dem ropa åt mig igen: ”Utopia! Ha ha ha! Det är skitsnack! Ge mig pengarna! Vi kan din ledning! Berättare! Numera kommer ingen ens att repa det utan pengar!!...”, osv.

Och ändå. Endast en part som agerar enligt dessa principer kommer att vara verklig. I en viss mening är ett dussin verkligt GRATIS assistenter värda endast en miljon "medlemmar" i Förenade Ryssland. Fester för pengar är bullshit. Om du skapar det, då bara en GRATIS batch.

Och - jag försäkrar er: SÅDAN fest kommer att vara en verkligt FRUKTANSVÄRD kraft som "på en gång" kommer att sopa bort allt detta nuvarande "flerpartisystem" från Surkovs papier-maché.

Bekräftelse av statlig registrering eller dess regionala gren är ett dokument som bekräftar att ett politiskt parti eller dess regionala gren registreras i det enhetliga statliga registret över juridiska personer.

Se administrativa föreskrifter för tillhandahållande av Ryska federationens justitieministerium av statliga tjänster för att fatta beslut om statlig registrering av ideella organisationer, godkända genom order från Ryska federationens justitieministerium av den 30 december 2011.

Medborgare om sina politiska rättigheter

Det politiska partiet anses skapat från den dag då grundkongressen antog beslut om bildandet av ett politiskt parti, om bildandet av dess regionala grenar i mer än hälften av federationens konstituerande enheter, om antagandet av den politiska stadgan. partiet och antagandet av dess program, om bildandet av partiets styrande och kontroll- och revisionsorgan. Delegater till ett politiskt partis grundande kongress är det politiska partiets grundare.

Så här registrerar du ditt parti

Du kan naturligtvis ta den första du stöter på. Det är sant att det inte alltid fungerar framgångsrikt. Låt oss säga, i mitten av 90-talet fanns ett sådant parti för utrotning av brott, lag och ordning. Detta är ett exempel på ett dåligt namn. Alla drömmer inte om att utrota lag och ordning.

Justitiedepartementet har redan ansökningar med intressanta namn. Netokratisk. Subtropisk. Som de säger, inte för alla. Alla bor inte i subtroperna, och ingen vet riktigt vad "netokratisk" betyder.

Hur skapar man en fest?

Om lagen bryts i processen att skapa en part, kommer aktiviteten antingen att avslutas, eller så kommer den inte ens att kunna registreras, och följaktligen existera på laglig grund.

Federal lag nr 95, som trädde i kraft den 11 juni 2001, vars fullständiga namn är "Om politiska partier", reglerar inte bara skapandet utan också registreringen av politiska partier på Ryska federationens territorium.

Hur man skapar en fest

Men även om han inte märker honom, kommer de runt omkring honom omedelbart att märka honom...

Och vice versa. Om en person svarar "ja" på båda frågorna, kommer alla att visa honom en tumme upp och känna igen honom som en "lovande partiledare." För - hur? Vad mer behöver en partygenossa för att vara lycklig? Tja, vi kanske fortfarande måste hitta på ett namn... Det räcker.

För korthetens skull skulle jag kalla denna grundläggande princip i vårt politiska liv för "surkovprincipen".

Ny tidning

Ryska politiska partier

» Lagen "om politiska partier" (artikel 3, punkt 2) bestämmer bland annat att ett politiskt parti måste ha regionala filialer i mer än hälften av de konstituerande enheterna i Ryska federationen, ha minst femtio (från 2010 - fyrtio) tusen (från 2 april 2012 - 500) medlemmar, dess styrande och andra organ måste vara belägna på Ryska federationens territorium.

I Ryssland har politiska partier rätt att nominera kandidater till valfria poster och till alla representativa organ, och exklusiv rätt att nominera listor med kandidater för val till statsduman.

Steg-för-steg-schema för att skapa ett politiskt parti

och även daterad 2 april 2012 N 28-FZ)

- protokoll från mötet i organisationskommittén, som anger syftet med dess bildande, mandatperiod (men inte mer än ett år), plats, förfarande för användning av medel och annan egendom från organisationskommittén, samt information om medlem av organisationskommittén bemyndigad att öppna ett löpande konto för organisationskommitténs bildningsmedel och ingå civila kontrakt för att säkerställa dess verksamhet (nedan kallad organisationskommitténs behöriga person) (efternamn, förnamn, patronym, födelsedatum, bostadsadress, medborgarskap, serie och nummer på pass eller en ersättningshandling, kontakttelefonnummer).

Registrering av ett politiskt parti - nyckelfärdigt!

En sådan lagstiftningsakt som lagen "Om politiska partier i Ukraina" fastställer officiellt den juridiska definitionen av termen, fastställer förfarandet för att skapa det och förfarandet för att avsluta dess verksamhet, anger nyckelprinciperna för deras organisationsstruktur, källor för inkommande finansiering , samt möjliga former för deltagande i det politiska livet.

Enligt Ukrainas konstitution bygger relationerna mellan partier och staten på principen om partnerskap.

Den 4 april 2012 trädde den federala lagen "om ändringar av den federala lagen "om politiska partier" i kraft.
Ett politiskt parti (nedan kallat partiet) är en offentlig förening skapad i syfte att medborgare i Ryska federationen delta i samhällets politiska liv.

Parten måste uppfylla följande krav:

partiet måste ha regionala filialer i mer än hälften av de konstituerande enheterna i Ryska federationen;
antalet partimedlemmar måste vara minst 500 personer;
partiets styrande och andra organ, dess regionala grenar och andra strukturella enheter måste vara belägna på Ryska federationens territorium.

För att förbereda, sammankalla och hålla ett politiskt partis grundande kongress ska medborgare i Ryska federationen som har rätt att vara medlemmar i partiet bilda en organisationskommitté bestående av minst tio personer.
Organisationskommittén meddelar skriftligen det federala verkställande organet som har behörighet att utföra funktioner inom området för registrering av politiska partier om sin avsikt att skapa ett politiskt parti och anger dess avsedda namn.

Organisationskommittén tillhandahåller följande dokument till det federala verkställande organet:

1) anmälan (som uttrycker avsikten att skapa ett politiskt parti, med angivande av dess avsedda namn);
2) information om medlemmarna i organisationskommittén för att förbereda, sammankalla och hålla det politiska partiets grundkongress (information ges om minst tio medlemmar i organisationskommittén, med angivande av: efternamn, förnamn, patronymer, datum för födelse, medborgarskap och kontaktnummer);
3) protokoll från mötet i organisationskommittén, som bör behandla följande frågor:
— Val av ordförande och sekreterare för mötet i det politiska partiets organisationskommitté.
— Godkännande av det föreslagna namnet på det politiska partiet.
— Inrättande (skapande) av en organisationskommitté för ett politiskt parti och fastställande av syftet med att skapa en organisationskommitté för ett politiskt parti.
— Godkännande av mandatperioden för organisationskommittén för ett politiskt parti.
— Godkännande av platsen för det politiska partiets organisationskommitté.
— Godkännande av förfarandet för användning av medel och annan egendom från ett politiskt partis organisationskommitté.
— Godkännande av en behörig person i organisationskommittén för ett politiskt parti.

Det federala auktoriserade organet utfärdar på dagen för mottagandet av ovanstående dokument ett dokument som bekräftar deras inlämning till den behöriga personen i organisationskommittén.
Organisationskommittén, inom en månad från datumet för utfärdandet av dokumentet från det federala verkställande organet, publicerar i en eller flera allryska tidskrifter information om avsikten att skapa ett politiskt parti och om inlämnande av relevanta dokument till den federala auktoriserade kropp.
Organisationskommittén bestämmer självständigt ordningen för sina aktiviteter. Under sin mandatperiod håller organisationskommittén det politiska partiets grundkongress. För dessa ändamål har organisationskommittén:
— utför organisations-, informations- och propagandaaktiviteter som syftar till att bilda regionala grenar av det politiska parti som skapas i Ryska federationens konstituerande enheter, inklusive att hålla möten med anhängare till det politiska parti som skapas för att välja delegater till den politiska grundkongressen. fest;
- öppnar, genom en auktoriserad person från organisationskommittén, ett löpande konto i ett av Ryska federationens kreditinstitut och rapporterar detta till det federala auktoriserade organet.

Hur skapar man ett politiskt parti i Ryssland?

Organisationskommitténs medel bildas från donationer till politiska partier.
Efter ett politiskt partis grundande kongress upphör organisationskommittén sin verksamhet. I det här fallet överförs organisationskommitténs medel och annan egendom, såväl som en ekonomisk rapport om deras användning, som anger källorna för mottagande av medel och annan egendom, till det skapade politiska partiet.
Om organisationskommittén inte håller grundkongressen för det politiska partiet under dess mandatperiod, upphör organisationskommittén efter denna period sin verksamhet. I detta fall överförs organisationskommitténs återstående medel till givare i proportion till donationerna som gjorts, annan egendom återlämnas till givare. Om det är omöjligt att återvända, ska de återstående medlen och annan egendom från organisationskommittén överföras till Ryska federationens inkomst.
Ett politiskt parti och dess regionala grenar är föremål för statlig registrering i enlighet med den federala lagen "Om statlig registrering av juridiska personer och enskilda entreprenörer", med beaktande av det särskilda förfarandet för statlig registrering av ett politiskt parti och dess regionala grenar som fastställts av Federal lag "om politiska partier". Ett politiskt parti och dess regionala grenar bedriver sin verksamhet fullt ut, inklusive som juridiska personer, från och med tidpunkten för statens registrering. Bekräftelse av statlig registrering av ett politiskt parti eller dess regionala gren är ett dokument som bekräftar att ett politiskt parti eller dess regionala gren registreras i det enhetliga statliga registret över juridiska personer.
Dokumenten som krävs för statlig registrering av ett politiskt parti lämnas till det federala auktoriserade organet senast sex månader från datumet för grundande kongressen för ett politiskt parti eller kongressen för en allrysk offentlig organisation eller en allrysk social rörelse som beslutade att omvandla den allryska offentliga organisationen eller den allryska sociala rörelsen till ett politiskt parti.
Statlig registrering av regionala grenar av ett politiskt parti utförs efter statlig registrering av det politiska partiet, medan i mer än hälften av de konstituerande enheterna i Ryska federationen måste statlig registrering av regionala grenar av ett politiskt parti utföras senast än sex månader från dagen för statlig registrering av det politiska partiet.

Alpine Wind-konsultgruppen tillhandahåller företags- och juridiska tjänster för registrering av politiska partier i Ryska federationen, såväl som andra ideella organisationer (stiftelser, institutioner, föreningar).

I enlighet med Ryska federationens konstitution har varje medborgare rätt att associera, och ingen kan tvingas att gå med i eller stanna kvar i någon förening. Offentliga föreningars verksamhetsfrihet garanteras. Enligt Ryska federationens konstitution erkänns politisk mångfald och ett flerpartisystem i Ryssland, alla offentliga föreningar, oavsett deras ideologi, mål och mål, är lika inför lagen, och staten säkerställer även denna jämlikhet. som respekt för offentliga föreningars, inklusive politiska partiers, rättigheter och legitima intressen.

Dessa bestämmelser i Ryska federationens konstitution utgör grunden för federal lagstiftning som reglerar public relations som uppstår i samband med utövandet av medborgare i Ryska federationen av rätten att associera sig i offentliga föreningar, inklusive politiska partier, och särdragen i deras skapande, verksamhet, rekonstruktion och likvidation.

Ett politiskt parti är en offentlig sammanslutning skapad i syfte att medborgare i Ryska federationen delta i det politiska livet i samhället genom att bilda och uttrycka deras politiska vilja, deltagande i offentliga och politiska evenemang, i val och folkomröstningar, samt i syfte att företräda medborgarnas intressen i statliga organ och lokala myndigheter.

Den federala lagen "om politiska partier" fastställer kvalifikationskrav som alla politiska partier måste uppfylla:

Närvaron av regionala grenar i mer än hälften av de konstituerande enheterna i Ryska federationen, medan det på ett ämnes territorium bara kan finnas en regional gren av ett politiskt parti;

Närvaron av minst tiotusen partimedlemmar, medan i mer än hälften av Ryska federationens konstituerande enheter måste regionala grenar av partiet ha minst hundra partimedlemmar, och i de återstående regionala grenarna - minst femtio partimedlemmar ;

Partiets styrande och andra organ, dess regionala grenar och andra strukturella enheter måste vara belägna på Ryska federationens territorium;

Tillgänglighet för partistadga och program.

Lagen definierar huvudmålen för alla politiska partier, som ÄR:

Bildning av den allmänna opinionen;

Politisk utbildning och uppfostran av medborgare;

Att uttrycka medborgarnas åsikter om alla frågor i det offentliga livet, uppmärksamma allmänheten och statliga myndigheter på dessa åsikter;

Nominering av kandidater till val till lagstiftande (representativa) statsmaktsorgan och representativa organ för lokalt självstyre, deltagande i val till dessa organ och i deras arbete.

Politiska partiers verksamhet bygger på principerna om frivillighet, jämlikhet, självstyre, laglighet och transparens.

SKAPA OCH REGISTRERING AV POLITISKA PARTER

Offentliga myndigheters och deras tjänstemäns inblandning i politiska partiers verksamhet, liksom politiska partiers inblandning i offentliga myndigheters och deras tjänstemäns verksamhet, är inte tillåtet.

Varje politiskt parti skapas fritt vid grundande kongressen av ett politiskt parti eller genom att omvandla en allrysk offentlig organisation eller en allrysk social rörelse till ett politiskt parti vid lämplig kongress. Ett politiskt parti och regionala avdelningar är föremål för obligatorisk statlig registrering av relevanta registreringsmyndigheter på det sätt som föreskrivs i lag. Information om bildande och likvidation av politiska partier publiceras i all-ryska tryckta medier.

Bland rättigheterna för ett politiskt parti som är inskrivna i lag bör rätten att delta i val och folkomröstningar i enlighet med Rysslands lagstiftning lyftas fram, och bland skyldigheterna är skyldigheten att meddela valkommissionen i förväg om händelser relaterade till nomineringen av dess kandidater (kandidatlistor) till suppleanter och andra valbara poster i statliga myndigheter och lokala myndigheter, och att låta representanter för valkommissionen närvara vid dessa evenemang.

Ett politiskt parti är den enda typ av offentliga sammanslutningar som har rätt att självständigt nominera kandidater (kandidatlistor) till suppleanter och andra valbara poster i statliga organ.

Politiskt parti och dess regionala filialer (om det föreskrivs i dess stadga) har rätt att delta i dessa val, vars officiell offentliggörande av beslutet om utnämning skedde efter det att det politiska partiet lämnat in dokument till registreringsmyndigheterna som bekräftar den statliga registreringen av regionala filialer i mer än hälften av de ingående enheterna i Ryska federationen.

Nomineringen av kandidater (kandidatlistor) av ett politiskt parti för suppleanter och andra valbara befattningar i statliga myndigheter och lokala självstyrelseorgan genomförs på det politiska partiets kongress, där delegater från regionala grenar av det bildade politiska partiet i mer än hälften av de konstituerande enheterna i Ryska federationen deltar.

Beslut om nominering av regionala grenar av ett politiskt parti av kandidater (kandidatlistor) för suppleanter och andra valbara positioner i regeringsorgan i Ryska federationens konstituerande enheter och lokala regeringar fattas vid en konferens eller ett allmänt möte för regionala grenar. ett politiskt parti i enlighet med det politiska partiets stadga genom en majoritetsröst av delegater, de närvarande vid en konferens eller ett allmänt möte för regionala avdelningar av ett politiskt parti. Beslut om nominering av kandidater (kandidatlistor) till suppleanter och andra valbara poster i statliga myndigheter och kommuner fattas genom sluten omröstning.

Ett politiskt parti anses delta i val i något av följande omröstningsfall:

a) för den federala listan över kandidater som nominerats av henne (eller valblocket i vilket hon är medlem) och registrerade som suppleanter för statsduman i Ryska federationens federala församling;

b) för kandidater som nominerats av den (eller valblocket som den är medlem i) och registrerade kandidater till suppleanter i statsduman i Ryska federationens federala församling i minst 5 procent av valdistrikten med ett mandat;

c) för en kandidat som nominerats av henne (eller valblocket i vilket hon är medlem) och registrerad för posten som president i Ryska federationen;

d) för kandidater som nominerats av den (inklusive som en del av ett valblock) och registrerade för positionen som den högsta tjänstemannen i en konstituerande enhet i Ryska federationen (chef för det högsta verkställande statsmaktsorganet för en konstituerande enhet i Ryssland federationen) i minst 10 procent av de konstituerande enheterna i Ryska federationen;

e) för kandidater som nominerats av den (inklusive som en del av ett valblock) och registrerade kandidater (kandidatlistor) till suppleanter för lagstiftande (representativa) organ i de konstituerande enheterna

av Ryska federationen i minst 20 procent av de konstituerande enheterna i Ryska federationen;

f) kandidater som nominerats av den (inklusive som en del av ett valblock) och registrerade kandidater (kandidatlistor) för val till lokala myndigheter i mer än hälften av de konstituerande enheterna i Ryska federationen.

Ett politiskt parti som inte har deltagit i val på fem år i rad är föremål för likvidation i enlighet med bestämmelserna i den federala lagen "Om politiska partier".

Nyheter och samhälle

Statlig registrering av en part i Ryssland. Dokument för registrering av ett politiskt parti

Det ryska samhällets politiska liv kan avbildas som en sinusvåg. Vid vissa perioder blir det våldsamt, för att sedan avta. Inför valet börjar politiska krafter vara aktiva. Det syftar främst till att hetsa supportrar. I ett första skede ska partiet registreras. Officiellt rekryterar styrkan redan fans av sin idé och aktiva anhängare. Låt oss titta på hur ett politiskt parti är registrerat, om det finns några svårigheter i denna process och hur man kan komma runt dem.

Skapande principer

Det bör genast noteras att staten inte blandar sig i den beskrivna processen. Detta innebär att det inte finns något behov av att få tillstånd från officiella myndigheter. Statlig registrering av ett politiskt parti är dock fortfarande nödvändig. Själva makten skapas på initiativ av medborgarna. Där blandar sig inte staten. Människor förenas utifrån liknande åsikter, visioner om framtiden för ett land eller en region. De uttrycker sin avsikt att främja sin ställning i samhället. När den huvudsakliga ryggraden i denna styrka bildas är registrering av partiet nödvändig. Det bör införas i det officiella politiska rummet. Och detta görs genom att legalisera politisk makt genom statliga organ. I annat fall kommer den inte att ha möjlighet att delta i val eller delegera sina medlemmar till den lagstiftande myndigheten. Hur kan vi då påverka statens byggande? Därför är partiregistrering en viktig punkt för de flesta politiska krafter. Det här är ett slags Rubicon, processen för hennes födelse. Från och med detta ögonblick blir det unga partiet en fullvärdig deltagare i den politiska processen. Och dess vidare öde beror på medlemmarnas aktivitet och programmets attraktivitet.

Två sätt att skapa en fest

Staten försöker att inte begränsa civilsamhällets positiva politiska initiativ. För närvarande är det juridiskt fastställt att partier skapas på två sätt. De täcker de processer som är karaktäristiska för samhället och inte utgör ett hot mot att undergräva statliga grunder. Det första sättet är att ena medborgarna. Det vill säga att människor kan träffas, komma överens och börja föra fram sina politiska åsikter. Det andra sättet är att omvandla en redan existerande allrysk social rörelse till ett parti. Människor kan ju samarbeta om vissa problem som inte hör till det politiska fältet. I processen att utveckla denna verksamhet uppstår behov av närmare samverkan med myndigheterna fram till inkludering i dess sammansättning. Sedan utvecklas rörelsen till ett parti. Det är nödvändigt att förstå att det är två olika processer. Följaktligen skiljer sig proceduren för att registrera ett politiskt parti i sina nyanser och funktioner. Om du vill börja arbeta inom det politiska området bör du förstå detta väl.

Partiregistreringsförfarande

Låt oss nu prata om själva procedurerna. Om medborgarna vill bilda ett parti bör de hålla en grundande kongress. Det är nödvändigt att samla representanter från olika regioner i landet. Lagstiftningen anger strikta parametrar för sådana händelser. Utan efterlevnad av dem är registrering av ett politiskt parti omöjligt. Låt oss vända oss till normerna. På grundkongressen antas följande grundläggande dokument:

om bildandet av ett parti;
om bildandet av dess regionala grenar av de konstituerande enheterna i Ryska federationen (deras antal bör inkludera mer än hälften av de befintliga);
program;
charter;
om bildandet av lednings- och revisionsorgan.

Från ögonblicket av en positiv omröstning i dessa frågor anses en politisk kraft skapad. Om en social rörelse förvandlas till ett parti behöver du bara göra en ändring i registret över juridiska personer. Detta är tillräckligt för att ändra organisationens status. Låt oss gå vidare till en detaljerad övervägande av båda processerna.

Offentligt initiativ och politisk makt

Det hela börjar med skapandet av en organisationskommitté. Den bör omfatta minst tio medborgare som enligt lag har rätt att delta i politiskt byggande. Dessa personer träffas och kommer överens, vilket är antecknat i ett obligatoriskt protokoll. Därefter bör du meddela det särskilda organet för Rosregistration om din avsikt. Följande dokument måste tillhandahållas tillsammans med brevet för att registrera parten:

personlig information om grundarna (initiativgrupp);
protokoll från mötet i organisationskommittén, som anger mål, mandatperioder, plats, ekonomiska data och personlig information för den person som ska öppna kontot och underteckna pappren.

Om allt är korrekt ifyllt bekräftar den angivna avdelningen skriftligen att den tagit emot meddelandet. Organisationskommitténs uppgift är att hålla stiftande möte. Den avsatta tiden för detta är inte mer än ett år. Och inom en månad är organisationskommittén skyldig att publicera information om sitt initiativ. Bildandet av ett parti är en offentlig process. Det är därför du måste arbeta med media ständigt.

Status för organisationskommittén

Registrering av en part är en mycket allvarlig process. Därför måste vi prata om ansvaret och den juridiska statusen för de människor som axlade denna börda. Organisationskommittén är egentligen inte en juridisk person, även om den har några av dess egenskaper. Detta tillfälliga organ har ett konto och egendom. Han gör kostnadsuppskattningar och balansräkningar. Organisationskommittén samlar in donationer, som går åt till att skapa en politisk kraft. Dessutom är registreringen av partiet i Ryssland på axlarna av medlemmarna i detta tillfälliga organ. Deras rättigheter är dock begränsade på förhand. När allt kommer omkring, efter den officiella registreringen av partiet, är organisationskommittén skyldig att överföra alla medel till sin ledning.

Nyanser i arbetet

I praktiken går för övrigt höga poster i den nya politiska kraften till arrangörerna, men inte alltid. För att grundkongressen ska anses vara laglig är det nödvändigt att rekrytera 50 tusen supportrar. Tidigare var denna norm fem gånger lägre. Det visar sig att medlemmarna i organisationskommittén kommer att behöva göra mycket arbete under året. Det är nödvändigt att leta efter sympatiska och aktiva anhängare av idéer, ta itu med finansieringsfrågor, organisera regionala avdelningar och så vidare. Om de misslyckas anses initiativet vara avslutat. Pengarna går tillbaka till de som donerat dem. Och organisationskommittén slutar arbeta.

Grundande kongress

Denna händelse är den viktigaste för att skapa en politisk kraft. Det är därför han får mycket uppmärksamhet. Allmänheten informeras om det genom Rossiyskaya Gazeta. Den senare är skyldig att trycka annonsen kostnadsfritt. Kongressen kommer att vara laglig om representanter för mer än hälften av Ryska federationens regioner deltar i den. Hur många som ska resa från landets avlägsna hörn bestäms av organisationskommittén. Det är viktigt för staten att ha en tillräcklig representation av folket.

Vad som behövs för att skapa ett parti

Dokument för registrering av ett politiskt parti måste innehålla ett protokoll över evenemanget. Det speglar representation, processen att genomföra och fatta beslut. Staten har rätt att kontrollera all information och granska handlingar för att följa gällande lagstiftning. Paketet innehåller alla beslut från kongressen.

Förvandling av en förening till ett parti

Här är processen något lättare. När allt kommer omkring har den sociala rörelsen redan organiserade strukturer. Det är nödvändigt, som i det första fallet, att hålla en kongress, med obligatoriskt meddelande till folket om evenemanget. Vid evenemanget fattas samma beslut: stadga, program, bildande av ett politiskt parti med regionala avdelningar. Men i själva verket finns de redan. De kommer endast att omregistreras hos relevanta myndigheter. Det bör tilläggas att endast allryska rörelser kan omvandlas till ett parti. Det finns ingen sådan möjlighet för regionala.

Lag
Vilka dokument behövs för att sälja en bil? Bilförsäljning i Ryssland. Försäljningsdokument

Är det möjligt att föreställa sig vårt moderna liv utan bilar? Nu är de verkligen ingen lyx, utan ett nödvändigt transportmedel. Utomlands har varje familjemedlem ofta sin egen bil, och det anses ganska...

Finansiera
Statliga inteckningsprogram i Ryssland: villkor, paket med dokument

Varje person vill ordna sitt liv och göra det så tidigt som möjligt. Staten försöker hjälpa medborgarna att lösa detta problem genom förmånliga låneprogram. Idag i Ryssland kan du ansöka om en social...

Utbildning
Vad krävs för att komma in på institutet? Handlingar för antagning till institutet

Så fort en elev får ett skolavslutningsbevis måste han glömma de vanliga semestrar. Han tvingas att helt kasta sig in i vuxenlivet. För istället för en sorglös semester måste han förbereda sig...

Finansiera
Bolån i Ryssland och varför du behöver en kreditmäklare

Bolånemarknaden i Ryssland växer för varje år, och räntorna i sin tur bara stiger. Vad är anledningen till detta och hur man gissar perioden för de lägsta priserna, vilken tid är det bättre att ta ett lån och kostnaden...

Utbildning
Michael McFaul - ex-amerikansk ambassadör i Ryssland: viktiga ögonblick i hans liv, politiska åsikter och kritik

USA:s tidigare ambassadör i Ryssland Michael McFaul är en mycket kontroversiell personlighet. Trots all sin professionalism kunde han lätt gå över gränsen för vänlighet och artighet, för vilket han upprepade gånger kritiserades av hundratals...

Lag
Vilken är den obligatoriska listan över dokument för att registrera en bil hos trafikpolisen?

Vad ska vara listan över dokument för att registrera en bil hos trafikpolisen? Denna fråga oroar många människor som har gjort ett av de viktigaste köpen i sina liv. Efter att ha köpt en bil är det mycket viktigt att registrera den...

Lag
Nödvändiga handlingar för att registrera ett barn i registret, registreringsfrister

Förlossningen av ett barn innebär alltid mycket oro och oro. Oftast är de relaterade till hans uppväxt och hälsa. Men ibland är svårigheterna av ett annat slag. Till exempel att registrera ett barn efter födseln i registret. D...

hem och familj
Dokument för att registrera en nyfödd - viktigt för alla förälder att känna till!

En man är född! Detta innebär att förutom trevliga besvär, med...

Lag
Dokument för registrering av ägande av en lägenhet. Äganderättshandlingar för lägenheten

För att en person ska bli en fullvärdig ägare av bostaden han har köpt måste han samla in vissa dokument för att registrera äganderätten till lägenheten. Kontakta sedan lämplig myndighet. Vilket jag...

Lag
Hur utfärdar man en inbjudan till Ryssland för en utlänning? Nödvändiga dokument för Federal Migration Service, registreringsförfarande

Inte varje utlänning kan fritt komma in på ryskt territorium. Endast medborgare i vissa OSS-länder behöver inget visum. Alla andra utlänningar kommer att kunna besöka vårt land först efter att ha fått...