Cara membuat pesta. Pendaftaran negara suatu partai di Rusia

Partai politik adalah organisasi publik yang berfungsi sebagai pendukung calon presiden dan wakil presiden di tingkat federal, regional, dan kota. Seringkali suatu partai memiliki peluang lebih besar dibandingkan organisasi lain untuk mempengaruhi opini masyarakat.

Dalam petunjuk langkah demi langkah, Aspect Legal Center akan memberi tahu Anda tentang status hukum suatu partai politik pada tahun 2018, bagaimana dan kapan mendaftarkan partai, dokumen apa saja yang perlu diserahkan dan di mana.

1. Apa status hukum suatu partai politik?

Konstitusi tahun 1993, berbeda dengan norma-norma yang telah berlaku selama 70 tahun, menyatakan Federasi Rusia sebagai negara multi-partai di mana hanya perkumpulan publik yang dilarang yang tindakannya ditujukan untuk melanggar hukum dan membahayakan kehidupan. orang lain. Partai politik merupakan wujud representasi partisipasi warga negara dalam penyelenggaraan negara.

1.1. Sebuah partai politik diperbolehkan:

berpartisipasi dalam kepemimpinan negara, masing-masing entitas federal dan kota melalui wakil-wakil terpilih;
menghadiri sidang paripurna badan legislatif setahun sekali tanpa kehadiran wakil partai terpilih;
mengusulkan anggota partai atau partai itu sendiri sebagai calon dalam pemilu di semua tingkatan;
secara mandiri menentukan cara untuk mencapai loyalitas rakyat dan memperoleh kekuasaan;
menyelenggarakan acara untuk meningkatkan literasi politik masyarakat;
gunakan media Anda sendiri;
mengumpulkan dan menyebarkan pendapat warga negara tentang semua masalah publik;
membela anggota partai di pengadilan, jaksa dan organisasi lainnya;
melakukan kegiatan komersial yang tidak bertentangan dengan tujuan partai;
bersatu dengan organisasi publik Rusia dan asing.

Perbedaan antara partai politik dan organisasi komersial adalah tidak adanya kewajiban: anggota partai tidak membayar hutang partai, dan semua dana dan harta benda yang dialihkan kepada partai menjadi milik partai. Selain itu, partai politik tidak dapat diakui.

1.2. Suatu partai politik harus beroperasi dengan syarat-syarat sebagai berikut:

memiliki cabang di 43 atau lebih wilayah Federasi Rusia dengan jumlah anggota partai minimal 500 orang, dewasa dan berkewarganegaraan Rusia (sebelumnya diperlukan 50 ribu anggota);
mempublikasikan piagam dan programnya dalam domain publik;
menjamin keberagaman daftar calon wakil rakyat berdasarkan profesi, gender, dan kebangsaan;
memperbolehkan kehadiran pejabat pemerintah pada acara pesta terbuka.

Persyaratan ini bertujuan untuk menjaga transparansi maksimal dari aktivitas politik asosiasi publik dan memastikan akses bebas bagi setiap orang untuk bergabung dengan partai. Tidak ada persyaratan seperti itu untuk perusahaan bisnis.

1.3. Partai Politik dilarang:

menempatkan manajemen dan divisi di luar Rusia;
mengadakan acara publik yang tidak disetujui, termasuk yang berkaitan dengan pemilu;
memaksa orang untuk bergabung dengan partai;
menerima warga negara partai yang sudah menjadi anggota partai lain.

Ada juga larangan umum terhadap pelanggaran hukum Rusia dan hak konstitusional serta kebebasan orang lain.

Status hukum sebuah partai politik sangat demokratis dan memungkinkan perwakilan dari pandangan dunia yang paling populer untuk berpartisipasi dalam administrasi publik. Partai-partai terkemuka berdasarkan hasil pemilu diberikan dukungan keuangan negara, dan diciptakan kondisi untuk meliput aktivitas mereka di media.

2. Dokumen apa saja yang diperlukan?

Pendaftaran suatu partai politik memerlukan daftar dokumen yang lebih banyak dibandingkan dengan pendaftaran badan hukum lainnya.

2.1. Dokumen standar meliputi:

permohonan dalam formulir No. Р11001, yang menunjukkan paspor dan rincian kontak pemohon, serta alamat di mana kontak dengan pihak tersebut dilakukan;
piagam partai politik, dibuat sesuai dengan peningkatan persyaratan: satu salinan cetak dan dua salinan yang dijahit dan diberi nomor (biasanya kertas yang menunjukkan jumlah lembar dalam dokumen, tanda tangan pemohon dan stempel partai ditempel ke tempat pengikatan);
keputusan kongres pendiri tentang pembentukan partai, dikukuhkan dengan protokol yang menunjukkan semua delegasi dari 43 daerah (setidaknya dua delegasi dari masing-masing daerah) dan pembagian suara (50% + 1 sudah cukup);
perintah pembayaran untuk pembayaran bea negara dalam jumlah 3.500 rubel (dan 3.500 rubel untuk setiap cabang regional).

Piagam merupakan dokumen kunci untuk mendaftarkan suatu partai politik. Itu harus diadopsi dengan suara terbanyak di hadapan kuorum, yaitu. di hadapan delegasi dari 43 daerah atau lebih. Piagam tersebut harus mencakup isu-isu berikut:

tujuan penciptaan dan subjek kegiatan;
status hukum anggota partai, alasan bergabung dan dikeluarkan dari partai, memelihara statistik keanggotaan;
struktur kepengurusan partai dan cabang daerahnya, termasuk masalah keuangan;
cara untuk berpartisipasi dalam administrasi publik;
nama dan lokasi pesta. Persyaratan yang dikenakan terhadap nama partai adalah sebagai berikut: tidak boleh sama dengan nama yang telah digunakan oleh seseorang, termasuk nama diri, dan tidak boleh menyinggung siapa pun; tidak seperti badan hukum lainnya, suatu pihak dapat menggunakan referensi ke Federasi Rusia atas namanya.

2.2. Dokumen khusus yang diserahkan untuk pendaftaran partai politik antara lain:

program partai politik yang menunjukkan maksud dan tujuan, asas dan cara kerjanya;
sebuah surat kabar yang didistribusikan ke seluruh Rusia, dengan pengumuman tentang diadakannya kongres pendiri (biasanya Rossiyskaya Gazeta digunakan untuk tujuan ini, karena penerbitannya gratis, tetapi ada juga minusnya - iklan harus dipasang di sana setidaknya selama satu bulan dan satu setengah sebelum kongres, termasuk 2 minggu untuk publikasi dan peringatan wajib satu bulan sebelumnya);
risalah rapat 43 atau lebih cabang daerah yang menunjukkan jumlah anggota partai.

2.3. Pendaftaran suatu partai dapat ditangguhkan hingga 3 bulan karena ketidaksesuaian dokumen yang diserahkan dengan persyaratan hukum. Jika alasannya dihilangkan secepat mungkin, proses pendaftaran dilanjutkan.

Alasan penolakan pendaftaran adalah standar:

potensi pelanggaran undang-undang konstitusional, perdata (termasuk hak kekayaan intelektual), administratif atau pidana (ekstremisme disorot secara terpisah);
pemberian dokumen secara tidak lengkap, terlambat dan/atau melanggar tata cara pendaftaran (yang terakhir ini tidak berlaku terhadap isi program politik).

Tanggal seluruh dokumen harus sesuai dengan tanggal yang ditentukan dalam dokumen lain yang diserahkan.

3. Kapan dan dimana mengajukan permohonan untuk mendaftarkan suatu partai?

Berbeda dengan badan hukum lainnya, pendaftaran partai politik tidak bersifat permisif, melainkan bersifat pemberitahuan, yakni memberitahukan. partai memulai keberadaannya sejak keputusan untuk membentuknya dibuat. Pada saat keputusan itu diambil, jumlah pendukung yang dibutuhkan harus sudah diperoleh (dari dua atau lebih calon anggota partai di 43 daerah atau lebih, dengan jumlah total minimal 500 orang). Pada saat yang sama atau segera setelah keputusan pembentukan partai diambil, persoalan-persoalan berikut harus diselesaikan:

tentang isi piagam dan program politik;
tentang pembentukan badan pengatur, eksekutif dan pengawas partai.

Keputusan untuk mendirikan partai diambil dalam kongres yang diselenggarakan oleh panitia khusus yang beranggotakan 10 orang. Karena mengadakan pertemuan tanpa memberi tahu pihak berwenang dapat dihukum dengan denda administratif sebesar 10 ribu rubel berdasarkan Art. 20.2 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, perlu untuk memberi tahu Kementerian Kehakiman tentang kongres pendirian di masa depan. Pemberitahuan tersebut dikirimkan dengan perkiraan waktu penyerahan selambat-lambatnya 10 hari kalender sebelum kongres, tetapi tidak lebih awal dari 15 hari kalender. Alamat Kementerian Kehakiman di Moskow: Jalan Zhitnaya, gedung 14, untuk kiriman pos menunjukkan indeks 119991, kantor pos layanan kota No.1. Terlampir pada pemberitahuan:

paspor dan rincian kontak 10 anggota yang menyelenggarakan kongres pendiri;
risalah rapat komite yang menjelaskan batas tanggung jawab anggotanya dan tata cara penyelesaian masalah keuangan.

Dalam waktu satu bulan setelah Kementerian Kehakiman menerima pemberitahuan, panitia wajib mempublikasikan pengumuman terkait di Rossiyskaya Gazeta, dan, jika diinginkan, di media tambahan (preferensi diberikan pada publikasi cetak).

Dokumen pendaftaran partai politik diserahkan ke pemeriksaan Layanan Pajak Federal melalui Kementerian Kehakiman dalam waktu enam bulan sejak tanggal keputusan pendirian. Kementerian Kehakiman mengambil keputusan tentang pendaftaran negara suatu partai politik dan menyerahkan dokumen ke kantor pajak. Batas waktu penyelesaian tindakan pendaftaran oleh Layanan Pajak Federal adalah standar: 5 hari kerja untuk pendaftaran dan 1 hari kerja untuk memberi tahu Kementerian Kehakiman. Kementerian, pada gilirannya, memberi tahu panitia penyelenggara partai dalam waktu tiga hari.

Dalam waktu dua minggu setelah menerima ekstrak dari Kementerian Kehakiman tentang pendaftaran negara, sebuah partai politik harus mengirimkan informasi tentang tujuan dan prinsip kegiatannya ke Rossiyskaya Gazeta. Informasi ini juga dipublikasikan secara gratis selama dua minggu.

4. Bagaimana cara kerja kantor regional?

Pendaftaran cabang daerah suatu partai politik adalah wajib; jika jumlah cabang tidak mencukupi, enam bulan setelah pendaftaran, partai tersebut dapat dikeluarkan dari daftar negara kesatuan dan dibubarkan. Satu subjek Federasi Rusia hanya dapat memiliki satu cabang regional, yang namanya mencerminkan afiliasi teritorialnya, tetapi jumlah cabang lokal dan utama tidak dibatasi.

Untuk mendaftarkan cabang, Anda harus menghubungi departemen regional Kementerian Kehakiman dengan dokumen-dokumen berikut:

pernyataan terkait yang menunjukkan paspor dan rincian kontak warga negara yang menandatanganinya;
salinan keputusan pembentukan cabang teritorial;
salinan kutipan dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu sehubungan dengan pihak tersebut;
salinan piagam dan program politik;
salinan risalah rapat partai yang mencantumkan jumlah anggota partai di daerah dengan lampiran daftar dan alamat pengurus;
tanda terima pembayaran bea negara dalam jumlah 3.500 rubel.

Semua salinan harus disertifikasi oleh pimpinan partai: baik dengan tulisan “Salinan benar” dengan tanggal dan tanda tangan di setiap halaman, atau dalam bentuk jahitan dengan satu tulisan di atas jahitannya.

Alasan penolakan pendaftaran cabang sama dengan alasan penolakan pendaftaran partai itu sendiri.

Badan pengurus cabang regional, serta seluruh partai, dipilih melalui pemungutan suara rahasia. Prosedur interaksi antara badan pengelola dan penyelesaian masalah keuangan ditentukan oleh piagam.

Dokumen peraturan utama:

Konstitusi Federasi Rusia, diadopsi melalui pemungutan suara pada 12 Desember 1993;
KUH Perdata Federasi Rusia, bagian pertama tanggal 30 November 1994 N 51-FZ;
Undang-Undang Federal 11 Juli 2001 N 95-FZ “Tentang Partai Politik”;
Undang-Undang Federal 08.08.2001 N 129-FZ “Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan”;
Undang-Undang Federal 12 Juni 2002 N 67-FZ “Tentang Jaminan Dasar Hak Pemilihan dan Hak untuk Berpartisipasi dalam Referendum Warga Federasi Rusia”;
Undang-undang Federal 19 Juni 2004 N 54-FZ “Tentang pertemuan, rapat umum, demonstrasi, prosesi dan piket.”

Pusat Hukum Aspect akan membantu mendaftarkan partai politik di Moskow dan menyiapkan dokumen untuk mendaftarkan cabang partai politik regional. Seorang spesialis dapat melakukan perjalanan ke lokasi klien di Moskow.

Pada awal tahun 2000-an, terdapat puluhan partai politik yang terdaftar di Rusia. Sekarang hanya ada tujuh orang. Masih banyak yang tersisa karena pengetatan undang-undang yang konsisten dan sikap “larangan” dari Kementerian Kehakiman dan Rosregistrasi. Fungsi kontrol terhadap partai-partai dalam satu dekade terakhir telah memecah-belah struktur-struktur tersebut. Politisi yang mencoba mendaftarkan partainya tidak melihat adanya perbedaan mendasar dalam tindakan mereka.

Saat ini ada empat partai parlemen: “Rusia Bersatu”, “Rusia yang Adil”, Partai Komunis Federasi Rusia, Partai Demokrat Liberal. Ada tiga yang tidak masuk Duma Negara: “Patriot Rusia”, “Penyebab Benar”, “Yabloko”.

Satu-satunya “liberalisasi Medvedev” dari undang-undang mengenai masalah pendaftaran adalah bahwa partai tersebut sekarang tidak boleh memiliki 50 ribu anggota di seluruh negeri, tetapi 45. Jumlah wajib cabang regional di lebih dari setengah entitas konstituen Federasi Rusia telah telah berkurang dari 500 menjadi 450 orang. Mulai tahun 2012, partai tersebut harus beranggotakan setidaknya 40 ribu orang, jumlah cabang wajib di lebih dari separuh wilayah Rusia adalah 400 orang.

Para ideolog Kremlin umumnya puas dengan situasi ini: “Sistem kepartaian di Rusia secara praktis telah terbentuk.” Rusia Bersatu, bagaimanapun, mengisyaratkan bahwa “kita tidak memiliki partai sosial demokrat yang layak,” tetapi ketidaksukaan mereka terhadap Sergei Mironov dan Gennady Zyuganov tidak menimbulkan dukungan dari kurator mereka - khususnya, di musim dingin upaya untuk menghadapi Rusia Bersatu dan SR dihentikan sejak awal.

Ilmuwan politik Alexander Kynev mengatakan kepada Novaya bahwa pengalaman Rusia juga memiliki tuntutan internasional: undang-undang ketat Rusia tentang partai ditiru oleh negara-negara seperti Kazakhstan, Uzbekistan, Armenia, dan Peru. Mereka sekarang ingin melakukan hal serupa di Mesir.

Meskipun tingginya tuntutan untuk membentuk partai baru, banyak politisi yang gagal mendaftarkan partainya. Sejak pertengahan dekade terakhir, banyak terjadi skandal dan persidangan terkait penolakan pendaftaran. Peserta dalam proses politik yakin bahwa persetujuan pribadi Vladislav Surkov diperlukan untuk mendaftarkan sebuah partai. Boris Nadezhdin, anggota dewan politik Right Cause, terus terang mengatakan kepada Novaya bahwa partainya tidak dilarang untuk mendaftar karena jelas partai itu dibentuk dengan dukungan pihak berwenang.

Sementara itu, beberapa politisi tidak putus asa untuk bergabung dengan “lisensi tujuh”. Kebutuhan untuk membentuk sebuah partai dibahas dalam Solidaritas dan Pilihan Demokrat; kelompok liberal baru yang baru muncul di Rusia Bersatu mungkin juga ingin menjadi sebuah partai. Sebuah konglomerat yang terdiri dari anggota serikat buruh radikal dan aktivis Front Kiri sudah sibuk mendaftarkan partai baru - ROT Front.

“Novaya” mengkaji cara-cara yang dalam beberapa tahun terakhir warga negara kita tidak diizinkan untuk mendaftarkan partai.

Partai sudah terdaftar

Mendaftarkan partai pun bukanlah kemenangan akhir. Pasal 27 (ayat 1 “B”) undang-undang tentang partai mensyaratkan bahwa partai setiap tahunnya menyampaikan informasi tentang jumlah masing-masing cabang daerah, kelanjutan kegiatannya, menunjukkan lokasi badan pengurus tetap, tentang strukturnya. divisi yang tidak mempunyai hak badan hukum, tetapi, sesuai dengan piagam partai, mempunyai hak untuk ikut serta dalam pemilihan umum dan (atau) referendum, serta laporan keuangan tahunan.

Boris Vishnevsky, anggota biro Yabloko, menegaskan: inspeksi dilakukan secara rutin, banyak dokumen yang terus-menerus diminta, mereka menuntut risalah rapat partai, semua keputusan partai, informasi tentang semua pengeluaran. Melakukan semua ini adalah pekerjaan besar.

Menurut ilmuwan politik Alexander Kynev, menyusun pelaporan ini dan memelihara struktur seperti itu membutuhkan 2-3 juta dolar per tahun. Namun, atas keinginan pertama pihak berwenang, “lisensi” dari hampir semua pihak dapat dicabut.

Partai tersebut tidak terdaftar

Apakah perlu melibatkan pendukung Anda dalam prosedur pembentukan partai, dengan keyakinan bahwa mereka tidak akan mengizinkan Anda melakukan hal tersebut? Pendapat berbeda-beda. Argumen untuk: ini adalah cara untuk memobilisasi aset, membangun hubungan antar kelompok regional, menarik perhatian pada merek Anda, dan memaksa pihak berwenang untuk mengikuti hukum. Argumen yang menentang: ini adalah pekerjaan besar, jelas tidak efektif yang dapat menurunkan motivasi pendukung, mengumpulkan tanda tangan - mentransfer data tentang simpatisan kepada “pejuang melawan ekstremisme” dari Kementerian Dalam Negeri dan FSB.

Keuntungan utama dari partai “berlisensi” adalah kemampuan untuk mencalonkan daftar pada pemilu di berbagai tingkat. Kaum sayap kiri yang tidak terdaftar di negara akan mencoba menyelaraskan diri dengan Partai Komunis Federasi Rusia, Rusia yang Adil, dan, pada tingkat lebih rendah, dengan Yabloko dan Patriot Rusia pada pemilu 2011. Kaum liberal - menuju Yabloko, Right Cause, dan pada tingkat lebih rendah - menuju Rusia yang Adil. Oleh karena itu, siapa yang akan dipilih, dalam kondisi apa, untuk posisi apa (dalam daftar apa) bisa menjadi salah satu intrik utama pemilu mendatang.

Dalam beberapa tahun terakhir, siapa pun yang menyatakan keinginannya untuk mendirikan partai pasti akan menjadi orang pertama yang mendengar pertanyaan: “Berapa banyak uang yang Anda punya?” Uang dianggap sebagai syarat utama dan hampir satu-satunya syarat... Tidak, saya berbohong. Ada satu lagi kondisi yang sangat diperlukan dan diakui secara universal - sumber daya administratif. Dengan kata lain - “apakah HIGHWAYS ingin Anda membuat pesta?” Seseorang yang menjawab “tidak” pada kedua pertanyaan tersebut bisa langsung menggantungkan tanda “gila” di dadanya. Tapi meski dia tidak melabelinya, orang-orang di sekitarnya akan langsung melabelinya...
Dan sebaliknya. Jika seseorang menjawab “ya” untuk kedua pertanyaan tersebut, maka semua orang akan mengacungkan jempolnya dan mengakui dia sebagai “pemimpin partai yang menjanjikan.” Karena - bagaimana caranya? Apa lagi yang dibutuhkan partygenossa agar bahagia? Yah, mungkin kita masih harus memikirkan namanya... Cukup.
Untuk singkatnya, saya akan menyebut prinsip dasar kehidupan politik kita ini sebagai “prinsip Surkov.” Berkat upaya tokoh luar biasa inilah, saat ini di Rusia kita mempunyai “sistem multi-partai” yang benar-benar unik. Ia memiliki ciri penting yang tidak dapat diabaikan: begitu Kremlin mengatakan bahwa mereka tidak lagi ingin - karena alasan apa pun - membiayai partai ini atau itu, partai tersebut akan benar-benar menghilang pada saat yang sama, seolah-olah partai tersebut tidak pernah ada. Tentu saja, hal ini juga berlaku untuk partai “paling masif” di Federasi Rusia – “Rusia Bersatu”. Mungkin partai ini akan menghilang lebih cepat dibandingkan partai lainnya - dan begitu kuatnya sehingga bahkan “anggota” paling aktifnya saat ini tidak akan ingat sama sekali dalam enam bulan bahwa ada partai seperti itu, dengan beruang sebagai lambangnya...
Hanya ada satu pengecualian terhadap prinsip Surkov – Partai Komunis Federasi Rusia.

Hal yang paling mengejutkan adalah bahkan orang yang sangat pintar pun menganggap pertanyaan tentang uang dalam kaitannya dengan partai adalah hal yang wajar. Jelas dari mana hal ini berasal: ini adalah “pandangan bisnis”. Partai politik dipandang sebagai “proyek bisnis” jenis lain. Faktanya, dengan pertanyaan seperti itu, orang yang penasaran menjelaskan kepada kita bahwa dia tidak mengakui politik sebagai bidang aktivitas sosial yang terpisah. Itu hanya salah satu jenis bisnis. “Anda tidak pernah tahu bagaimana orang menghasilkan uang!”

“Prinsip Surkov” termanifestasi dengan sangat jelas, misalnya, di cabang pemuda Rusia Bersatu yang baru dibentuk. Dalam deklarasi mengapa hal tersebut diperlukan, dinyatakan secara sederhana dan lugas: “dengan cara ini kami ingin menciptakan peluang bagi “lift sosial” bagi kaum muda - lagipula, dengan cara lain, bukan melalui “primer”, akan sulit bagi mereka untuk mendapatkan kekuasaan.” Seperti itu. Secara langsung diakui bahwa seseorang dapat bergabung dengan partai hanya untuk tujuan kemajuan pribadi – dan mengapa lagi? Bahkan tidak ada anggapan bahwa para karieris muda bergabung dengan partai untuk beberapa tujuan abstrak – seperti “kebahagiaan rakyat”, “perang melawan korupsi”, dll.

Salah, dan pada dasarnya memang demikian. Kebijakan publik merupakan suatu bidang yang berbeda dengan bisnis, yang mempunyai hukum tersendiri, berbeda dengan dunia bisnis. Hal utama yang perlu Anda pahami adalah bahwa uang sama sekali bukan DASAR kebijakan publik. Dasar politik adalah perebutan pengaruh, bukan perebutan uang. Dan politisi sejati tidak mencari uang, tapi kekuasaan.

Prinsip dasarnya bisa Anda pahami jika memikirkan motivasi orang-orang yang tidak kita ingat sama sekali ketika berbicara tentang politik, partai, dan lain-lain. Ini tentang pemilih. Seorang pemilih bukanlah seorang karyawan atau bahkan konsumen. MENGAPA dia memilih? Untuk uang? Ini adalah pandangan primitif “politisi Komsomol” dari aliran Surkov, yang terkenal karena selalu kalah telak dalam pemilu NYATA.

Keinginan untuk memandang politik sebagai suatu jenis bisnis telah sangat merusak dan merusak lingkungan politik kita. Sebenarnya tidak ada lagi yang bisa diharapkan dari kumpulan anggota Komsomol yang menghasilkan banyak uang dalam segala macam inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi, kemudian beralih ke pengambilalihan bisnis dengan bantuan uang anggaran, dan kemudian ke ranah publik dengan prinsip yang sama. kami akan membeli semuanya.” Mereka segera menyadari bahwa pemilih bukanlah konsumen, pada umumnya ia tidak membutuhkan uang. Sebenarnya, dari sinilah asal mula keinginan Kremlin untuk “menutup wadah pemilu”. Mereka hanya benar-benar tidak mengerti “bagaimana mengelola aib ini”...

Tapi Tuhan memberkati mereka. Jadi – bagaimana partai diciptakan? Dan apa yang bisa menjadi kriteria untuk mendirikan sebuah partai?

Semuanya sederhana di sini. Pesta itu nyata jika gratis. Prinsip pengoperasian partai nyata bertolak belakang dengan prinsip struktur bisnis yang sukses: partai hidup dari kenyataan bahwa para anggotanya memberikan lebih banyak daripada yang mereka terima sebagai imbalannya. Pesta yang sesungguhnya diawali dengan munculnya orang-orang yang siap melakukan sesuatu bersama-sama dan TANPA APA PUN. Artinya, tanpa uang. Apalagi ketika manusia rela MEMBERI apa yang dimilikinya, tanpa ada jaminan imbalan.
Tujuannya penting. Tujuan sebuah partai (dan bukan, katakanlah, sebuah sekte) adalah pengaruh politik. Penetrasi ke dalam struktur kekuasaan negara untuk memaksa mereka bertindak berbeda - dengan cara yang dianggap benar oleh anggota partai. Jika tujuan tercapai dan benar-benar terjadi perubahan tertentu dalam kebijakan negara di bawah pengaruh partai, maka anggota partai akan merasakan kepuasan, meskipun, mungkin, secara pribadi, “pergeseran” ini tidak membuatnya panas atau dingin, dan tidak lebih banyak uang ditambahkan ke akunnya...

Partai yang sebenarnya membiarkan pemilih melakukan apa yang diinginkannya - mempengaruhi politik; untuk ini, pemilih mendukungnya, termasuk dengan uangnya, waktu pribadi, tenaga fisik dan mental, dll.

Saya dapat mendengar mereka meneriaki saya lagi: “Utopia! Ha ha ha! Itu omong kosong! Beri aku uangnya! Kami tahu kabel Anda! Pendongeng! Saat ini, tidak ada seorang pun yang akan menggaruknya tanpa uang!!…”, dll.

Dan lagi. Hanya pihak yang bertindak berdasarkan prinsip-prinsip ini yang akan menjadi nyata. Dalam arti tertentu, selusin asisten yang benar-benar GRATIS hanya bernilai satu juta “anggota” Rusia Bersatu. Pesta demi uang adalah omong kosong. Jika Anda membuatnya, maka hanya kumpulan GRATIS.

Dan - saya jamin: Partai TERSEBUT akan menjadi kekuatan yang benar-benar MENGERIKAN yang akan “sekaligus” menghapus semua “sistem multi-partai” yang ada saat ini dari papier-mâché Surkov.

Penegasan pendaftaran negara atau cabang daerahnya adalah dokumen yang menegaskan adanya pencatatan suatu partai politik atau cabang daerahnya dalam daftar badan hukum negara kesatuan.

Lihat Peraturan administratif untuk penyediaan layanan negara oleh Kementerian Kehakiman Federasi Rusia untuk membuat keputusan tentang pendaftaran negara organisasi nirlaba, disetujui atas perintah Kementerian Kehakiman Federasi Rusia tertanggal 30 Desember 2011.

Warga negara tentang hak-hak politiknya

Sebuah partai politik dianggap didirikan sejak kongres pendiri mengambil keputusan tentang pembentukan partai politik, tentang pembentukan cabang regionalnya di lebih dari separuh entitas konstituen Federasi, tentang penerapan piagam politik. partai dan penerapan programnya, tentang pembentukan badan pengatur dan kontrol dan audit partai. Delegasi kongres pendiri partai politik adalah para pendiri partai politik.

Cara mendaftarkan partai Anda

Anda tentu saja dapat mengambil yang pertama Anda temui. Benar, hal itu tidak selalu berhasil. Katakanlah, pada pertengahan tahun 90-an ada Partai Pemberantasan Kejahatan, Hukum dan Ketertiban. Ini adalah contoh nama yang buruk. Tidak semua orang bermimpi memberantas hukum dan ketertiban.

Kementerian Kehakiman sudah memiliki aplikasi dengan nama yang menarik. Netokratis. Subtropis. Seperti yang mereka katakan, tidak untuk semua orang. Tidak semua orang tinggal di daerah subtropis, dan tidak ada yang benar-benar memahami apa yang dimaksud dengan “netokratis”.

Bagaimana cara membuat pesta?

Jika hukum dilanggar dalam proses pembentukan suatu partai, maka kegiatan tersebut akan dihentikan, atau bahkan tidak dapat didaftarkan, dan karenanya, tetap ada atas dasar hukum.

Undang-undang Federal No. 95, yang mulai berlaku pada tanggal 11 Juni 2001, yang nama lengkapnya adalah “Tentang Partai Politik”, tidak hanya mengatur pembentukan, tetapi juga pendaftaran partai politik di wilayah Federasi Rusia.

Cara membuat pesta

Tapi meski dia tidak melabelinya, orang-orang di sekitarnya akan langsung melabelinya...

Dan sebaliknya. Jika seseorang menjawab “ya” untuk kedua pertanyaan tersebut, maka semua orang akan mengacungkan jempolnya dan mengakui dia sebagai “pemimpin partai yang menjanjikan.” Karena - bagaimana caranya? Apa lagi yang dibutuhkan partygenossa agar bahagia? Yah, mungkin kita masih harus memikirkan namanya... Cukup.

Untuk singkatnya, saya akan menyebut prinsip dasar kehidupan politik kita ini sebagai “prinsip Surkov.”

Koran Baru

Partai politik Rusia

» Undang-undang “Tentang Partai Politik” (Pasal 3, ayat 2) menentukan, antara lain, bahwa sebuah partai politik harus memiliki cabang regional di lebih dari separuh entitas konstituen Federasi Rusia, memiliki setidaknya lima puluh (sejak 2010 - empat puluh) ribu (mulai 2 April 2012 - 500) anggota, pengurusnya, dan badan lainnya harus berlokasi di wilayah Federasi Rusia.

Di Rusia, partai politik mempunyai hak untuk mencalonkan calon untuk setiap posisi pilihan dan badan perwakilan mana pun, dan hak eksklusif untuk mencalonkan daftar calon untuk pemilihan Duma Negara.

Jadwal langkah demi langkah pembentukan partai politik

dan juga tanggal 2 April 2012 N 28-FZ)

- risalah rapat panitia penyelenggara, yang menyebutkan tujuan pembentukannya, masa jabatan (tetapi tidak lebih dari satu tahun), lokasi, tata cara penggunaan dana dan harta benda panitia penyelenggara lainnya, serta keterangan tentangnya. anggota panitia penyelenggara berwenang membuka rekening giro untuk dana pembentukan panitia penyelenggara dan mengadakan kontrak hukum perdata untuk menjamin kegiatannya (selanjutnya disebut kuasa panitia penyelenggara) (nama belakang, nama depan, patronimik, tanggal lahir, alamat tempat tinggal, kewarganegaraan, seri dan nomor paspor atau dokumen pengganti, nomor telepon kontak).

Pendaftaran partai politik - turnkey!

Undang-undang legislatif seperti undang-undang “Tentang Partai Politik di Ukraina” secara resmi menetapkan definisi hukum dari istilah tersebut, menetapkan prosedur pembuatannya dan prosedur untuk menghentikan kegiatannya, menunjukkan prinsip-prinsip utama dari struktur organisasi mereka, sumber pendanaan yang masuk , serta kemungkinan bentuk partisipasi dalam kehidupan politik.

Menurut Konstitusi Ukraina, hubungan antara partai dan negara dibangun berdasarkan prinsip kemitraan.

Pada tanggal 4 April 2012, Undang-Undang Federal “Tentang Amandemen Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik” mulai berlaku.
Partai politik (selanjutnya disebut partai) adalah perkumpulan publik yang dibentuk dengan tujuan partisipasi warga negara Federasi Rusia dalam kehidupan politik masyarakat.

Partai tersebut harus memenuhi persyaratan sebagai berikut:

partai tersebut harus memiliki cabang regional di lebih dari setengah entitas konstituen Federasi Rusia;
jumlah anggota partai minimal harus 500 orang;
pengurus dan badan partai lainnya, cabang regionalnya, dan unit struktural lainnya harus berlokasi di wilayah Federasi Rusia.

Untuk mempersiapkan, menyelenggarakan, dan menyelenggarakan kongres pendiri suatu partai politik, warga negara Federasi Rusia yang berhak menjadi anggota partai tersebut harus membentuk panitia penyelenggara yang beranggotakan sedikitnya sepuluh orang.
Panitia penyelenggara memberitahukan secara tertulis kepada badan eksekutif federal yang berwenang menjalankan fungsi di bidang pendaftaran partai politik tentang niatnya untuk mendirikan partai politik dan menyebutkan nama yang dimaksudkan.

Panitia penyelenggara memberikan dokumen-dokumen berikut kepada badan eksekutif federal:

1) pemberitahuan (menyatakan niat untuk mendirikan partai politik, dengan menyebutkan nama yang dimaksudkan);
2) keterangan tentang anggota panitia penyelenggara untuk persiapan, penyelenggaraan, dan penyelenggaraan kongres pendirian partai politik (diberikan informasi tentang sekurang-kurangnya sepuluh anggota panitia penyelenggara, yang menunjukkan: nama keluarga, nama depan, patronimik, tanggal kelahiran, kewarganegaraan dan nomor kontak);
3) risalah rapat panitia penyelenggara yang mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut:
— pemilihan Ketua dan Sekretaris rapat panitia penyelenggara partai politik;
— persetujuan usulan nama partai politik;
— pembentukan (pembentukan) pengurus organisasi partai politik dan penetapan tujuan pembentukan pengurus organisasi partai politik;
— persetujuan masa jabatan panitia penyelenggara partai politik;
— persetujuan lokasi panitia penyelenggara partai politik;
— persetujuan tata cara penggunaan dana dan harta benda lain pengurus organisasi partai politik;
— persetujuan dari orang yang berwenang dari panitia penyelenggara suatu partai politik.

Badan resmi federal, pada hari penerimaan dokumen-dokumen di atas, mengeluarkan dokumen yang mengonfirmasi penyerahannya kepada orang yang berwenang dari panitia penyelenggara.
Panitia penyelenggara, dalam waktu satu bulan sejak tanggal penerbitan dokumen dari badan eksekutif federal, menerbitkan dalam satu atau lebih majalah seluruh Rusia informasi tentang niat untuk membuat partai politik dan tentang penyerahan dokumen yang relevan kepada pejabat federal yang berwenang. tubuh.
Panitia Penyelenggara secara independen menentukan urutan kegiatannya. Selama masa jabatannya, panitia penyelenggara menyelenggarakan kongres pendirian partai politik. Untuk tujuan ini, panitia penyelenggara:
— melakukan kegiatan organisasi, informasi dan propaganda yang bertujuan untuk membentuk cabang regional partai politik yang dibentuk di entitas konstituen Federasi Rusia, termasuk mengadakan pertemuan para pendukung partai politik yang dibentuk untuk memilih delegasi kongres pendiri politik berpesta;
- membuka, melalui orang yang berwenang dari panitia penyelenggara, rekening giro di salah satu lembaga kredit Federasi Rusia dan melaporkannya ke badan resmi federal.

Bagaimana cara membuat partai politik di Rusia?

Dana panitia penyelenggara dibentuk dari sumbangan kepada partai politik.
Setelah kongres pendirian suatu partai politik, panitia penyelenggara menghentikan kegiatannya. Dalam hal ini, dana dan harta benda lain dari panitia penyelenggara, serta laporan keuangan penggunaannya, yang menunjukkan sumber penerimaan dana dan harta benda lainnya, dialihkan ke partai politik yang dibentuk.
Apabila panitia penyelenggara tidak menyelenggarakan kongres pendiri partai politik selama masa jabatannya, setelah jangka waktu tersebut panitia penyelenggara menghentikan kegiatannya. Dalam hal ini sisa dana panitia penyelenggara ditransfer kepada donatur sebanding dengan donasi yang diberikan, harta benda lainnya dikembalikan kepada donatur. Jika tidak mungkin untuk dikembalikan, sisa dana dan properti lain dari panitia penyelenggara akan ditransfer ke pendapatan Federasi Rusia.
Sebuah partai politik dan cabang-cabang regionalnya tunduk pada pendaftaran negara sesuai dengan Undang-Undang Federal “Tentang Pendaftaran Negara Badan Hukum dan Pengusaha Perorangan”, dengan mempertimbangkan prosedur khusus untuk pendaftaran negara atas sebuah partai politik dan cabang-cabang regionalnya yang ditetapkan oleh Partai Politik. Hukum Federal “Tentang Partai Politik”. Partai politik dan cabang-cabangnya di daerah menjalankan kegiatannya secara penuh, termasuk sebagai badan hukum, sejak pendaftaran negara. Penegasan pendaftaran negara suatu partai politik atau cabang daerahnya adalah suatu dokumen yang menegaskan fakta bahwa suatu partai politik atau cabang daerahnya dimasukkan dalam daftar badan hukum negara kesatuan.
Dokumen-dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran negara suatu partai politik harus diserahkan kepada badan resmi federal selambat-lambatnya enam bulan sejak tanggal kongres pendirian partai politik atau kongres organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia. yang memutuskan untuk mengubah organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia menjadi satu partai politik.
Pendaftaran negara cabang regional suatu partai politik dilakukan setelah pendaftaran negara suatu partai politik, sedangkan di lebih dari separuh entitas konstituen Federasi Rusia, pendaftaran negara cabang regional suatu partai politik harus dilakukan selambat-lambatnya dari enam bulan sejak tanggal pendaftaran negara suatu partai politik.

Grup konsultan Alpine Wind menyediakan layanan korporat dan hukum untuk pendaftaran partai politik di Federasi Rusia, serta organisasi nirlaba lainnya (yayasan, lembaga, asosiasi).

Sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, setiap warga negara berhak untuk berserikat, dan tidak seorang pun dapat dipaksa untuk bergabung atau tetap menjadi anggota asosiasi mana pun. Kebebasan beraktivitas dalam perkumpulan publik dijamin. Menurut Konstitusi Federasi Rusia, keragaman politik dan sistem multi-partai diakui di Rusia, semua asosiasi publik, terlepas dari ideologi, tujuan dan sasarannya, setara di depan hukum, dan negara juga menjamin kesetaraan ini. sebagai penghormatan terhadap hak dan kepentingan sah asosiasi publik, termasuk partai politik.

Ketentuan-ketentuan Konstitusi Federasi Rusia ini menjadi dasar undang-undang federal yang mengatur hubungan masyarakat yang timbul sehubungan dengan pelaksanaan hak berserikat oleh warga negara Federasi Rusia dalam asosiasi publik, termasuk partai politik, dan kekhasan penciptaannya. kegiatan, reorganisasi dan likuidasi.

Partai politik adalah perkumpulan publik yang dibentuk dengan tujuan partisipasi warga negara Federasi Rusia dalam kehidupan politik masyarakat melalui pembentukan dan ekspresi kemauan politik mereka, partisipasi dalam acara-acara publik dan politik, dalam pemilihan umum dan referendum, serta sebagai untuk mewakili kepentingan warga negara pada badan pemerintah dan badan pemerintah daerah.

Undang-undang Federal “Tentang Partai Politik” menetapkan persyaratan kualifikasi yang harus dipenuhi oleh setiap partai politik:

Kehadiran cabang regional di lebih dari separuh entitas konstituen Federasi Rusia, sedangkan di wilayah suatu subjek hanya boleh ada satu cabang regional partai politik;

Kehadiran setidaknya sepuluh ribu anggota partai, sementara di lebih dari setengah entitas konstituen Federasi Rusia, cabang regional partai harus memiliki setidaknya seratus anggota partai, dan di cabang regional lainnya - setidaknya lima puluh anggota partai ;

Pengurus dan badan partai lainnya, cabang regionalnya, dan unit struktural lainnya harus berlokasi di wilayah Federasi Rusia;

Ketersediaan piagam dan program partai.

Undang-undang tersebut mendefinisikan tujuan utama dari setiap partai politik, yaitu:

Pembentukan opini publik;

Pendidikan politik dan pendidikan warga negara;

Mengekspresikan pendapat warga negara tentang setiap persoalan kehidupan masyarakat, membawa pendapat tersebut menjadi perhatian masyarakat umum dan otoritas pemerintah;

Nominasi kandidat untuk pemilihan badan legislatif (perwakilan) kekuasaan negara dan badan perwakilan pemerintahan sendiri lokal, partisipasi dalam pemilihan badan-badan ini dan dalam pekerjaan mereka.

Kegiatan partai politik didasarkan pada prinsip kesukarelaan, kesetaraan, pemerintahan sendiri, legalitas dan transparansi.

PEMBENTUKAN DAN PENDAFTARAN PARTAI POLITIK

Campur tangan otoritas publik dan pejabatnya terhadap aktivitas partai politik, serta campur tangan partai politik terhadap aktivitas otoritas publik dan pejabatnya, tidak diperbolehkan.

Partai politik mana pun dibentuk secara bebas pada kongres pendirian partai politik atau dengan mengubah organisasi publik seluruh Rusia atau gerakan sosial seluruh Rusia menjadi partai politik pada kongres terkait. Sebuah partai politik dan cabang-cabang daerah tunduk pada pendaftaran negara wajib oleh otoritas pendaftaran terkait dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang. Informasi tentang pembentukan dan likuidasi partai politik dipublikasikan di media cetak seluruh Rusia.

Di antara hak-hak partai politik yang diabadikan dalam undang-undang, hak untuk berpartisipasi dalam pemilihan umum dan referendum sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia harus ditonjolkan, dan di antara tanggung jawabnya adalah kewajiban untuk memberi tahu komisi pemilihan terlebih dahulu tentang peristiwa-peristiwa yang berkaitan dengan pencalonan calon-calonnya (daftar calon) untuk wakil-wakil dan jabatan-jabatan pilihan lainnya di otoritas negara bagian dan pemerintah daerah, dan untuk mengizinkan perwakilan komisi pemilihan untuk menghadiri acara-acara tersebut.

Partai politik adalah satu-satunya jenis perkumpulan masyarakat yang mempunyai hak untuk secara mandiri mencalonkan calon (daftar calon) untuk wakil dan jabatan pilihan lainnya di badan pemerintah.

Partai Politik dan cabang-cabang daerahnya (jika ditentukan oleh piagamnya) mempunyai hak untuk ikut serta dalam pemilihan-pemilihan itu, yang keputusan pengangkatannya diumumkan secara resmi setelah partai politik itu menyerahkan dokumen-dokumen yang menegaskan pendaftaran negara kepada badan-badan pendaftaran. cabang regional di lebih dari setengah entitas konstituen Federasi Rusia.

Pencalonan calon (daftar calon) oleh suatu partai politik untuk jabatan wakil dan jabatan pilihan lainnya pada otoritas negara dan badan pemerintahan sendiri daerah dilakukan pada kongres partai politik tersebut, yang didalamnya dibentuk delegasi dari partai politik cabang daerah. di lebih dari separuh entitas konstituen Federasi Rusia ambil bagian.

Keputusan tentang pencalonan oleh cabang-cabang regional dari sebuah partai politik calon (daftar calon) untuk wakil dan posisi pilihan lainnya di badan-badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah dibuat pada konferensi atau rapat umum cabang-cabang regional dari partai politik. partai politik sesuai dengan piagam partai politik dengan suara terbanyak dari para delegasi yang hadir dalam konferensi atau rapat umum partai politik cabang daerah. Keputusan tentang pencalonan calon (daftar calon) untuk wakil dan jabatan pilihan lainnya di otoritas negara bagian dan pemerintah daerah diambil melalui pemungutan suara rahasia.

Suatu partai politik dianggap ikut serta dalam pemilu jika salah satu hal berikut ini:

a) untuk daftar kandidat federal yang dicalonkan olehnya (atau blok pemilihan di mana dia menjadi anggotanya) dan terdaftar untuk deputi Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia;

b) untuk calon yang dicalonkan olehnya (atau blok pemilihan di mana ia menjadi anggotanya) dan calon terdaftar untuk wakil Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia di setidaknya 5 persen daerah pemilihan dengan mandat tunggal;

c) untuk calon yang dicalonkan olehnya (atau blok pemilihan di mana dia menjadi anggotanya) dan terdaftar untuk jabatan Presiden Federasi Rusia;

d) untuk calon yang dicalonkan olehnya (termasuk sebagai bagian dari blok pemilihan) dan terdaftar untuk posisi pejabat tertinggi entitas konstituen Federasi Rusia (kepala badan eksekutif tertinggi kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia Federasi) di setidaknya 10 persen entitas konstituen Federasi Rusia;

e) untuk calon yang dicalonkan olehnya (termasuk sebagai bagian dari blok pemilihan) dan calon terdaftar (daftar calon) untuk wakil badan legislatif (perwakilan) dari entitas konstituen

Federasi Rusia di setidaknya 20 persen entitas konstituen Federasi Rusia;

f) calon yang dicalonkan olehnya (termasuk sebagai bagian dari blok pemilihan) dan calon terdaftar (daftar calon) untuk pemilihan badan pemerintah daerah di lebih dari separuh entitas konstituen Federasi Rusia.

Sebuah partai politik yang tidak ikut serta dalam pemilu selama lima tahun berturut-turut akan dilikuidasi sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Federal “Tentang Partai Politik”.

Berita dan masyarakat

Pendaftaran negara suatu partai di Rusia. Dokumen pendaftaran partai politik

Kehidupan politik masyarakat Rusia dapat digambarkan sebagai gelombang sinus. Pada periode tertentu menjadi ganas, kemudian menurun. Menjelang pemilu, kekuatan politik mulai aktif. Hal ini terutama ditujukan untuk mengagitasi pendukungnya. Tahap pertama, partai harus didaftarkan. Secara resmi, pasukan ini sudah merekrut penggemar idenya dan pengikut aktifnya. Mari kita lihat bagaimana sebuah partai politik didaftarkan, apakah ada kesulitan dalam prosesnya, dan bagaimana cara menyiasatinya.

Prinsip penciptaan

Perlu segera dicatat bahwa negara tidak ikut campur dalam proses yang dijelaskan. Artinya tidak perlu mendapat izin dari otoritas resmi. Namun, pendaftaran partai politik oleh negara tetap diperlukan. Kekuasaan itu sendiri diciptakan atas inisiatif warga negara. Negara tidak ikut campur dalam hal ini. Orang-orang bersatu berdasarkan kesamaan pandangan, visi tentang masa depan suatu negara atau wilayah. Mereka mengungkapkan niat mereka untuk mempromosikan posisi mereka di masyarakat. Ketika tulang punggung utama kekuatan ini terbentuk, pendaftaran partai diperlukan. Hal ini harus diperkenalkan ke dalam ruang politik resmi. Dan hal ini dilakukan dengan melegalkan kekuasaan politik melalui badan-badan pemerintah. Jika tidak, maka DPR tidak akan mempunyai kesempatan untuk ikut serta dalam pemilu atau mendelegasikan anggotanya ke lembaga legislatif. Lalu bagaimana kita dapat mempengaruhi proses pembangunan negara? Oleh karena itu, pendaftaran partai merupakan poin penting bagi sebagian besar kekuatan politik. Ini semacam Rubicon, proses kelahirannya. Mulai saat ini, partai muda menjadi peserta penuh dalam proses politik. Dan nasib selanjutnya tergantung pada aktivitas anggota dan daya tarik program.

Dua cara untuk membuat pesta

Negara berusaha untuk tidak membatasi inisiatif politik positif dari masyarakat sipil. Saat ini, secara hukum ditetapkan bahwa partai dibentuk dengan dua cara. Mereka mencakup proses-proses yang menjadi ciri khas masyarakat dan tidak menimbulkan ancaman yang melemahkan fondasi negara. Cara pertama adalah dengan menyatukan warga. Artinya, masyarakat bisa berkumpul, sepakat dan mulai mengutarakan pandangan politiknya. Cara kedua adalah mengubah gerakan sosial seluruh Rusia yang sudah ada menjadi sebuah partai. Bagaimanapun, masyarakat bisa bekerja sama dalam masalah-masalah tertentu yang bukan merupakan bidang politik. Dalam proses pengembangan kegiatan ini, timbul kebutuhan akan interaksi yang lebih erat dengan pihak berwenang, hingga dimasukkan ke dalam komposisinya. Kemudian gerakan tersebut berkembang menjadi partai. Perlu dipahami bahwa ini adalah dua proses yang berbeda. Oleh karena itu, tata cara pendaftaran partai politik berbeda-beda nuansa dan cirinya. Jika Anda ingin mulai berkecimpung di bidang politik, sebaiknya Anda memahami hal ini dengan baik.

Prosedur pendaftaran partai

Sekarang mari kita bicara tentang prosedurnya sendiri. Jika warga negara ingin membentuk partai, mereka harus mengadakan kongres pendiri. Perlunya mengumpulkan perwakilan dari berbagai daerah di tanah air. Undang-undang tersebut menetapkan parameter ketat untuk peristiwa semacam itu. Tanpa kepatuhan terhadapnya, pendaftaran partai politik tidak mungkin dilakukan. Mari beralih ke standar. Pada kongres pendiri, dokumen-dokumen mendasar berikut diadopsi:

tentang pembentukan partai;
tentang pembentukan cabang regional dari entitas konstituen Federasi Rusia (jumlahnya harus mencakup lebih dari setengah yang sudah ada);
program;
piagam;
tentang pembentukan badan manajemen dan audit.

Sejak pemungutan suara positif mengenai isu-isu ini, kekuatan politik dianggap telah tercipta. Jika suatu gerakan sosial berubah menjadi partai, maka Anda hanya perlu melakukan perubahan pada daftar badan hukumnya. Ini cukup untuk mengubah status organisasi. Mari kita beralih ke pertimbangan rinci dari kedua proses tersebut.

Inisiatif publik dan kekuatan politik

Semuanya dimulai dengan pembentukan panitia penyelenggara. Ini harus mencakup setidaknya sepuluh warga negara yang, menurut hukum, mempunyai hak untuk berpartisipasi dalam konstruksi politik. Orang-orang ini berkumpul dan sepakat, yang dicatat dalam protokol wajib. Selanjutnya, Anda harus memberi tahu badan khusus Rosregistration tentang niat Anda. Dokumen-dokumen berikut harus disediakan bersama dengan surat untuk mendaftarkan partai:

informasi pribadi tentang pendiri (kelompok inisiatif);
risalah rapat panitia penyelenggara, yang menunjukkan tujuan, masa jabatan, lokasi, data keuangan dan informasi pribadi orang yang akan membuka rekening dan menandatangani surat-surat.

Jika semuanya telah diselesaikan dengan benar, departemen yang ditunjuk mengkonfirmasi secara tertulis bahwa mereka telah menerima pemberitahuan. Tugas panitia penyelenggara adalah menyelenggarakan rapat pendiri. Waktu yang diberikan untuk ini tidak lebih dari satu tahun. Dan dalam waktu satu bulan, panitia penyelenggara wajib mempublikasikan informasi tentang inisiatifnya. Pembentukan partai adalah proses publik. Itu sebabnya Anda harus terus-menerus bekerja dengan media.

Status panitia penyelenggara

Pendaftaran pesta adalah proses yang sangat serius. Oleh karena itu, kita perlu membicarakan tanggung jawab dan status hukum orang-orang yang memikul beban ini. Panitia penyelenggara sebenarnya bukanlah badan hukum, meskipun memiliki beberapa ciri khasnya. Badan sementara ini memiliki akun dan properti. Dia menyiapkan perkiraan biaya dan neraca. Panitia penyelenggara mengumpulkan sumbangan, yang digunakan untuk menciptakan kekuatan politik. Selain itu, pendaftaran partai di Rusia berada di pundak anggota badan sementara ini. Namun, hak-hak mereka dibatasi secara apriori. Memang, setelah partai resmi terdaftar, panitia penyelenggara wajib mentransfer seluruh dana kepada pimpinannya.

Nuansa pekerjaan

Dalam praktiknya, posisi tinggi dalam kekuatan politik baru jatuh ke tangan penyelenggara, namun tidak selalu. Agar kongres pendiri dianggap sah, perlu merekrut 50 ribu pendukung. Sebelumnya, norma ini lima kali lebih sedikit. Ternyata banyak pekerjaan yang harus dilakukan para anggota panitia penyelenggara sepanjang tahun ini. Kita perlu mencari pengikut gagasan yang simpatik dan aktif, menangani masalah pendanaan, mengorganisir cabang-cabang daerah, dan sebagainya. Jika gagal, maka inisiatif dianggap selesai. Uang tersebut dikembalikan kepada yang menyumbangkannya. Dan panitia penyelenggara berhenti bekerja.

Kongres Pendiri

Peristiwa ini merupakan peristiwa utama dalam menciptakan suatu kekuatan politik. Itu sebabnya dia mendapat banyak perhatian. Masyarakat diberitahu tentang hal itu melalui Rossiyskaya Gazeta. Yang terakhir ini wajib mencetak iklan tersebut secara gratis. Kongres akan sah jika dihadiri oleh lebih dari separuh wilayah Federasi Rusia. Berapa banyak orang yang akan melakukan perjalanan dari pelosok negeri ditentukan oleh panitia penyelenggara. Penting bagi negara untuk memiliki keterwakilan rakyat yang memadai.

Apa yang dibutuhkan untuk membuat pesta

Dokumen pendaftaran partai politik harus mencantumkan protokol acara. Ini mencerminkan representasi, proses melakukan dan mengambil keputusan. Negara mempunyai hak untuk memeriksa semua informasi dan memeriksa dokumen untuk kepatuhan terhadap undang-undang yang berlaku. Paket tersebut mencakup semua keputusan kongres.

Transformasi perkumpulan menjadi partai

Di sini prosesnya agak lebih mudah. Bagaimanapun juga, gerakan sosial sudah memiliki struktur yang terorganisir. Seperti dalam kasus pertama, perlu diadakan kongres, dengan pemberitahuan wajib kepada masyarakat tentang acara tersebut. Pada acara tersebut diambil keputusan yang sama: piagam, program, pembentukan partai politik yang memiliki cabang daerah. Namun nyatanya mereka sudah ada. Mereka hanya akan didaftarkan ulang pada instansi terkait. Perlu ditambahkan bahwa hanya gerakan seluruh Rusia yang dapat diubah menjadi sebuah partai. Tidak ada kemungkinan seperti itu untuk wilayah regional.

Hukum
Dokumen apa saja yang diperlukan untuk menjual mobil? Penjualan mobil di Rusia. Dokumen penjualan

Mungkinkah kita membayangkan kehidupan modern tanpa mobil? Sekarang mereka sebenarnya bukan barang mewah, tapi alat transportasi yang diperlukan. Di luar negeri, setiap anggota keluarga seringkali memiliki mobil sendiri, dan hal ini dinilai cukup…

Keuangan
Program hipotek negara di Rusia: ketentuan, paket dokumen

Setiap orang ingin mengatur hidupnya dan melakukannya sedini mungkin. Negara berusaha membantu warganya memecahkan masalah ini melalui program pinjaman preferensial. Hari ini di Rusia Anda dapat melamar sosial...

Pendidikan
Apa yang diperlukan untuk masuk institut? Dokumen untuk masuk ke institut

Begitu seorang siswa menerima surat keterangan meninggalkan sekolah, ia harus melupakan liburan yang biasa. Dia dipaksa untuk terjun sepenuhnya ke kehidupan dewasa. Karena alih-alih liburan tanpa beban, dia harus mempersiapkan...

Keuangan
Hipotek di Rusia dan Mengapa Anda Membutuhkan Pialang Kredit

Pasar pinjaman hipotek di Rusia tumbuh setiap tahun, dan suku bunga, pada gilirannya, terus meningkat. Apa alasannya dan bagaimana menebak periode suku bunga terendah, jam berapa sebaiknya mengambil pinjaman dan biayanya...

Pendidikan
Michael McFaul - mantan Duta Besar AS untuk Rusia: momen penting dalam hidupnya, pandangan politik dan kritiknya

Mantan Duta Besar AS untuk Rusia Michael McFaul adalah tokoh yang sangat kontroversial. Terlepas dari semua profesionalismenya, ia dapat dengan mudah melewati batas keramahan dan kesopanan, yang karenanya ia berulang kali dikritik oleh ratusan...

Hukum
Apa saja daftar dokumen yang diperlukan untuk mendaftarkan mobil ke polisi lalu lintas?

Apa yang harus menjadi daftar dokumen untuk mendaftarkan mobil ke polisi lalu lintas? Pertanyaan ini mengkhawatirkan banyak orang yang telah melakukan salah satu pembelian terpenting dalam hidup mereka. Setelah membeli mobil, sangat penting untuk mendaftarkannya...

Hukum
Dokumen yang diperlukan untuk mendaftarkan anak di kantor catatan sipil, batas waktu pendaftaran

Kelahiran seorang bayi selalu menimbulkan banyak kecemasan dan kekhawatiran. Paling sering hal itu terkait dengan pendidikan dan kesehatannya. Namun, terkadang kesulitannya berbeda jenisnya. Misalnya mendaftarkan anak setelah lahir di kantor catatan sipil. D...

rumah dan keluarga
Dokumen pendaftaran bayi baru lahir - penting untuk diketahui setiap orang tua!

Seorang pria lahir! Artinya, selain masalah yang menyenangkan, dengan...

Hukum
Dokumen pendaftaran kepemilikan apartemen. Dokumen hak milik untuk apartemen

Agar seseorang dapat menjadi pemilik penuh atas rumah yang dibelinya, ia perlu mengumpulkan dokumen-dokumen tertentu untuk mendaftarkan kepemilikan apartemen tersebut. Kemudian hubungi otoritas yang sesuai. Yang mana saya...

Hukum
Bagaimana cara mengeluarkan undangan ke Rusia untuk orang asing? Dokumen yang diperlukan untuk Layanan Migrasi Federal, prosedur pendaftaran

Tidak semua orang asing bisa leluasa memasuki wilayah Rusia. Hanya warga negara dari beberapa negara CIS yang tidak memerlukan visa. Semua orang asing lainnya akan dapat mengunjungi negara kami hanya setelah menerima...