Техническая инвентаризация. Результат технической инвентаризации объектов недвижимости Техническая инвентаризация объектов недвижимости

Техническая инвентаризация _ это получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов и изменении этих показателей.

По характеру и объему работ техническая инвентаризация разделяется на основную (первичную) и текущую:

Основной (первичной или первоначальной) называется инвентаризация, осуществляемая для получения учетно-технических данных об объекте. Такая инвентаризация осуществляется путем обследования, съемки и технического описания объекта с составлением инвентаризационно-технической документации.

Объектами, подлежащими технической инвентаризации, являются комплексы зданий и сооружений, отдельно стоящие здания и сооружения, как завершенные, так и не завершенные строительством, а также самовольно возведенные, бесхозные и разрушенные здания и сооружения.

Единицей технической инвентаризации и учета является инвентарный объект.

Основным признаком инвентарного объекта технической инвентаризации является назначение, устанавливаемое из разрешительной документации на строительство этого объекта и/или акта ввода в эксплуатацию.

Текущей инвентаризацией является регистрация текущих изменений в составе, состоянии и стоимости строений, учтенных при основной инвентаризации, и производится после капитального ремонта, перепланировки, возведении или сносе строений, а также по другим причинам, вызывающим изменения в учетно-технических характеристиках.

Техническая инвентаризация подразделяется на следующие этапы:

  • 1. изучается имеющаяся на объект документация, изготавливаются рабочие чертежи, планы, схемы;
  • 2. определяются примерные объемы работ и согласовываются с заказчиком сроки сдачи исполненной учетно-технической документации;
  • 3. проводятся натурные работы на объекте учета: обследование и обмер объекта с описанием их конструктивных элементов и определением физического износа, составляются абрисы;
  • 4. в камеральных условиях вычерчивается: инвентарный план территории; план, а при наличии конструктивных особенностей - разрезы здания или сооружения; заполняются данными учета разделы технического паспорта;
  • 5. проверяются, согласовываются и принимаются выполненные исполнителем работы;
  • 6. материалы технической инвентаризации регистрируются в архиве ОТИ.

Техническая инвентаризация объектов недвижимости осуществляетсяна основании договора подряда, заключаемого ОТИ с правообладателем или органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о проведении технической инвентаризации.

Техническая инвентаризация объекта недвижимости, находящегося в общей (совместной или долевой) собственности, может проводиться ОТИ по заявлению любого из собственников на основании заключенного с ним договора подряда.

Установление конкретных составляющих объекта недвижимости производится правообладателем на основании проектной документации на строительство (реконструкцию), исполнительной учетно-технической документации и разрешения на ввод (акта ввода) здания в эксплуатацию.

Текущая техническая инвентаризация проводится по заявкеправообладателя объекта недвижимости при изменении его технических или качественных характеристик (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при совершении с объектом учета сделок, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Определяются примерные объемы работ и согласовываются с заказчиком сроки сдачи исполненной учетно-технической документации.

Для работ используются исполнительные строительные, геодезические и землеотводные, материалы, технические проекты, сметы и другие чертежи, графики и т. д.

Графические материалы выявляются в эксплуатационных организациях, в подразделениях городского хозяйства, а так же в бюро технической инвентаризации.

По этим материалам определяются границы инвентарных объектов и объемы работ. Составляется сметно-финансовый расчет, составляется график, заключается договор на проведение работ.

Проводятся натурные работы на объекте учета: обследование и обмер объекта с описанием их конструктивных элементов и определением физического износа, составляются абрисы.

При проведении технической инвентаризации на каждый объект изготавливается техническая документация.

Согласно действующим положениям и нормативным документам государственный технический учет проводится по следующим направлениям:

  • 1. Здания, к которым относятся жилые и нежилые строения гражданского и производственного назначения.
  • 2. Объекты внешнего благоустройства, а именно: проезды, площади,мосты, зеленые насаждения и др.
  • 3. Объекты передающих устройств: сооружения водо-, теплои электроснабжения, канализации, связи, нефте- и газопроводов и др.
  • 4. Объекты электротранспорта: сети и сооружения, обеспечивающие движение трамвая и троллейбуса, парки и депо для их обслуживания.

В связи с этим особое внимание обращается на определение объектов учета. Так, в соответствии с действующим законодательством, недвижимые объекты, подлежащие техническому учету, можно описать следующими признаками:

  • -прочно связанные с землей;
  • -их назначение.

Связь объекта градостроительной деятельности с землей не означает, что он обязательно располагается на земельном участке или имеет в своем составе обособленную территорию.

Поэтому основным признаком для объекта технического учета является назначение, устанавливаемое из разрешительной документации на строительство этого объекта или целью отвода земельного участка, например: водовод, теплотрасса, школа, больница и т. п.

Таким образом, объектом (единицей) технического учета является инвентарный объект:

  • - отдельно расположенное здание или сооружение; коммуникации; объект внешнего благоустройства;
  • - комплекс - совокупность зданий, хозяйственных строений и/или сооружений, связанных общим назначением и находящихся на обособленном земельном участке.

При проведении технической инвентаризации на каждый объект в ОТИ, составляется технический паспорт, к которому прилагаются:

  • - горизонтальные (в том числе поэтажные) планы, продольные и поперечные разрезы строений или сооружений;
  • - инвентарный план (план территории) с ситуацией, составляющий объект инвентаризации;
  • - абрисы и другой полевой материал.

Измеряются и заносятся в абрис все строения постоянного типа, связанные с землей фундаментами или столбами, а именно:

  • - основные здания и пристройки к ним;
  • - строения служебного назначения: сараи, конюшни, навесы, ледники, погреба и др.;
  • - сооружения: ограды, заборы, колодцы, мусорные ямы, тротуары,
  • - замощения (проезды, площадки), фонтаны и пр.

Не подлежат съемке строения переносные, временного характера.

К зданиям относятся архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий для труда, жилья, социально-культурного обслуживания.

В камеральных условиях вычерчивается: инвентарный план территории; план, а при наличии конструктивных особенностей - разрезы здания или сооружения; заполняются данными учета разделы технического паспорта. Порядок составления документации по формам технического паспорта на объекты градостроительной деятельности примерно следующий.

Набором форм 1-ТП, 2-СО, 3-ПН, 4-ЗУ, 5-ОС, 6-СС, 7-ПУ, 8-ДС, 9-ЗН, формирующих страницы Технического паспорта, можно составить документацию на объект, а также Сводный технический паспорт на комплексы объектов недвижимости, организованные для различных производственно-хозяйственных целей.

Документация комплектуется в инвентарное дело, которому присваивается отдельный инвентарный и реестровый номера. Для объектов, на которые отсутствовали утвержденные в установленном порядке формы технических паспортов, последние составляются а основе форм и инвентарных карточек в зависимости от вида объекта.

В рамках реализации Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007, вступившего в силу 1 марта 2008 года приказом Минюста от 18 февраля 2008 года № 32, утверждены формы кадастровых паспортов, которые оформляются только для государственной регистрации объекта недвижимого имущества и оформления права собственности. Установлен переходный период до 1 января 2013 года. Именно с этого момента планируется по всей стране ввести кадастровый учет объектов недвижимости, в результате которого процедура описания объектов и постановки их на учет полностью поменяется.

В переходный период государственные органы, занимающиеся технической инвентаризацией, должны свою деятельность выполнять в полном объеме и получать все характеристики, которые они получали до изменения законодательства, т. е. полностью вычерчивать все планы, подсчитывать инвентаризационную стоимость и т. д. Следовательно, технические паспорта будут использоваться и оформляться в течение всего переходного периода.

Концепция, принятая правительством, такова: планируется создать Федеральные автономные учреждения, которые будут заниматься кадастровым учетом и регистрацией прав собственности на объекты недвижимого имущества. Будут созданы объединенные реестры (системы учета).

Форма кадастрового паспорта, представленная в Законе 221-ФЗ, отличается от формы технического паспорта тем, что содержит только те сведения, которые необходимы для регистрации прав на объекты недвижимости. Все остальные характеристики, получаемые в процессе проведения технической инвентаризации: материал фундамента и стен, параметры помещений, наличие окон, дверных проемов, водопровода, канализации и т. п. и учитываемые в техническом паспорте, в кадастровом паспорте не указываются. Он содержит минимум характеристик и состоит из двух страниц: одна с описанием объекта недвижимости, вторая - ситуационный план.

Проверяются, согласовываются и принимаются выполненные исполнителем работы.

Согласование документации с Заказчиком, передача ему оригинала технической документации и подписание акта приема-передачи выполненных работ.

Проверка и приемка выполненных работ.

Определение инвентаризационной стоимости объекта в случае принадлежности его физическому лицу

Материалы технической инвентаризации регистрируются в архивеОТИ.

Для хранения инвентаризационно-технической документации на объекты градостроительной деятельности в организации технической инвентаризации предусматривается архив.

Материалы, поступающие в архив, оформляются в установленном порядке.

Основной единицей хранения документов является инвентарное дело или иные инвентаризационно-технические материалы.

В результате основной (первичной) инвентаризации объекта инвентарное дело может быть сформировано из технического паспорта и приложений к нему. Впоследствии дело может дополняться материалами текущей инвентаризации и копиями правоустанавливающих документов, касающихся правообладателей объекта учета.

Инвентарное дело на объект брошюруется на три отдельные группы документов.

К первой группе следует относить материалы, составленные в результате последней инвентаризации.

Ко второй группе относятся все правоустанавливающие документы или копии с них, сброшюрованные в хронологическом порядке.

К третьей группе - абрисы, журналы подсчета площадей, технические документы, составленные в результате предшествующей инвентаризации, расположенной в указанной выше последовательности.

Документы, утратившие значение в связи с заменой их новыми, должны содержать отметку «погашено». «Дата». «Подпись».

Нумерация документов ведется самостоятельно по каждой группе.

В архиве поступающие дела регистрируются в соответствующих инвентарных книгах.

Так, дела на здания гражданского назначения отражаются в инвентарной книге на домовой фонд. Дела на сооружения благоустройства и передающие устройства отражаются в инвентарной книге на объекты внешнего благоустройства и инженерные сети.

Инвентарная книга на жилой или нежилой фонд, объекты внешнего благоустройства и т. д. заполняется в порядке комплектации дел в целом по каждому населенному пункту, производственно-технологическому комплексу и т. д. без ограничения их по фондам.

На основании материалов учета отдельных объектов, хранящихся в архиве, составляются различные справки, отчетность, выписки и сводная инвентаризационно-техническая документация по зданиям и/или сооружениям в населенном пункте, промышленной площадке, электроснабжению населенного пункта и т. п.

Так, при приемке в эксплуатацию жилого дома в комплект документации включают справку местного бюро технической инвентаризации о количестве общей и жилой площади дома, которая составляется по данным технической инвентаризации здания.

По окончании паспортизации жилых зданий составляется сводный паспорт на жилищно-эксплуатационную контору (домоуправление, жилищно-коммунальный отдел, жилищно-коммунальная контора, кондоминиум), а впоследствии составляются сводные паспорта по жилищному управлению и по городу или области в целом.

инвентаризация недвижимость кадастр строительство

Среди государственных структур, которые занимаются вопросами упорядочивания правоотношений физических и юридических лиц в отношении принадлежащего им недвижимого имущества, немаловажную роль играет БТИ. К услугам данной организации прибегал хоть раз каждый, или осуществляет операции с ней.

Что такое бюро технической инвентаризации и какие функции оно выполняет

БТИ представляет собой организацию, которая осуществляет государственный техучет и техинвентаризацию объектов недвижимого имущества. До 1999 года в полномочия БТИ входила функция по государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом. В настоящее время данные задачи выполняют органы юстиции. А БТИ отведена роль в системе государственных структур по ведению технического учета объектов недвижимого имущества (преимущественно объектов жилого фонда), хранению и сбору данных технического характера об объектах недвижимости.

Бюро технической инвентаризации действует в форме государственных и муниципальных унитарных предприятий, получившими в установленном порядке аккредитацию. Каждый отдельный округ имеет свое подразделение.

Основными направлениями деятельности БТИ и его подразделений являются:

  • ведение техучета объектов недвижимости;
  • проведение оценки этих объектов;
  • осуществление адресной регистрации;
  • предоставление технической документации гражданам и организациям;
  • изготовление и выдача техпаспортов и их копий, экспликаций, поэтажных планов, .

Крупнейшим госпредприятием, которое ведет техучет различных объектов недвижимого имущества, является Федеральное БТИ – Ростехинвентаризация. Данное предприятие обладает 87 филиалами во всех регионах страны, и имеет более 1000 отделений, которые осуществляют учет объектов недвижимого имущества.

Ростехинвентаризация предлагает гражданам большой перечень услуг в различных областях:

  • техническая инвентаризация объектов недвижимости;
  • вопросы, связанные с землеустройством;
  • проведение кадастровых мероприятий;
  • проведение оценки;
  • услуги по проектированию, проведению изыскательных и строительных работ.

О том, в чем суть работы бюро технической инвентаризации, расскажет его сотрудник в следующем видео:

Услуги, которые предоставляет БТИ

Инвентаризация объектов недвижимости, ведение техучета

Инвентаризация может быть первичной, которая осуществляется в первый раз, а может быть и вторичной – при изменении параметров объекта капитального строительства. Техинвентаризация необходима для госуправления объектами недвижимости, а также в целях налогообложения и заключения договоров страхования недвижимости. Инвентаризация проводится у следующих объектов:

  • вновь построенные объекты жилой недвижимости, которые введены в эксплуатацию;
  • объекты, которые построены без разрешения («самовольное строительство»);
  • объекты, которые не окончены строительством (законсервированные объекты);
  • видоизменения конструкций ();
  • объекты, которые являются бесхозяйными.

В ходе первичной инвентаризации объекта на него оформляется техпаспорт, а также присваиваются номера учета (инвентарный и кадастровый). Последующая инвентаризация необходима в случае проведения перепланировок, работ по переустройству и переоборудованию, при сносе объекта и т.д.

Техучет объектов представляет собой базу данных, которая используется для:

  • расчета суммы налогообложения на имущество;
  • ведения реестров;
  • ведения статучета;
  • регистрации прав собственника;
  • проведения операций с недвижимостью.

В рамках техинвентаризации БТИ проводит следующие виды работ:

  • выезд техника на объект, который осуществляет его обследование;
  • составление и изготовление технических документов;
  • оформление и и кадастрового паспорта.

БТИ проводит оценку стоимости различных объектов недвижимости (жилье, земельные участки, нежилую недвижимость). Оценка жилья и других объектов капитального строительства необходима в следующих случаях:

  • при осуществлении сделок;
  • при заключении соглашения о долевом строительстве жилой недвижимости;
  • для оформления договора ипотечного кредитования;
  • для заключения договора страхования жилья и другие случаи.

Выдача документов и справок

Перед осуществлением юридически значимых операций с недвижимостью первым шагом является сбор и подготовка различных бумаг и подтверждающих документов. Выдачей документов для оформления сделок купли-продажи, приватизации жилого помещения, дарения, оформления ипотечного кредитования, наследования и занимается БТИ.

Оформление перепланировки

В процессе перепланировки на стадии изготовления проекта для проектной организации необходимо будет предоставить не только техпаспорт, но и поэтажный план с экспликацией жилых помещений. Предоставлением данных документов также занимается БТИ. Также после техинвентаризации необходимо закрепить все видоизменения параметров конструкции. Для этого понадобится вызвать техника из БТИ для внесения всех изменений в техническую документацию (с последующей выдачей нового техпаспорта объекта).

Кроме вышеуказанных услуг БТИ занимается:

  • кадастровыми работами,
  • отдельными видами проектирования,
  • технической экспертизой состояния объектов капитального строительства,
  • оформлением ,
  • переводом недвижимости из жилой в нежилую и другими.

О том, сколько стоит заказать услуги в БТИ, мы расскажем далее.

В следующем видеосюжете гендиректор регионального представительства БТИ расскажет более подробно об услугах, предоставляемых данной организацией:

Стоимость сервиса

БТИ предоставляет услуги гражданам за определенную цену, которая устанавливается на основании НПА. Более подробную информацию о тарифах на услуги можно получить в самом БТИ по месту регистрации объекта недвижимости. Работа БТИ осуществляется на основании утвержденных прейскурантов.

К примеру, за выдачу сведений в виде из БТИ тариф устанавливается в каждом отдельном регионе индивидуально, и может отличаться. Однако стоимость данной услуги не может превышать 500 рублей для граждан, и более 1 тысячи для юрлиц.

Услуги по выдаче документов и справок также являются платными, их стоимость зависит от места нахождения объекта, и устанавливается индивидуально в каждом определенном подразделении и филиале.

  • Так, за справку об инвентаризационной стоимости необходимо будет заплатить в размере 540 рублей за один экземпляр.
  • Услуга по предоставлению выписки из техпаспорта (по форме 1а) стоит 212 рублей.
  • Справка об идентификации адреса объекта стоит 437 рублей (если не требуется графического приложения).
  • Услуги по выдаче поэтажного плана рассчитываются исходя из квадратуры, стоимость составляет 3,72 рубля за квадратный метр.
  • Выдача экспликации к поэтажному плану (формы справок №22, 25) – 180 рублей.

Стоимость услуг БТИ по оценке зависит от некоторых факторов. В каждом филиале действует утвержденный прейскурант цен по оценке объектов недвижимости. Так, стоимость оценки квартиры до 60 кв. м. составляет от 4000 рублей.

Некоторые филиалы и подразделения предоставляют гражданам консультации специалистов на бесплатной основе. Также отдельным категориям граждан (ветеранам и инвалидам ВОВ) могут предоставляться услуги БТИ совершенно бесплатно.

Официальное онлайн-представительство организации

Посмотреть график работы, адреса и контакты конкретного бюро технической инвентаризации недвижимости (БТИ) можно на официальном сайте «Ростехинвентаризация», выбрав необходимый регион. Кроме этого каждое региональное БТИ имеет свой собственный сайт, на котором можно ознакомиться с режимом работы, а также с перечнем оказываемых услуг населению.

Кроме этого на сайтах функционируют сервисы, на которых можно оформить онлайн-заявки. Данный способ является новым средством, повышающим эффективность работы с гражданам. Сервис значительно упрощает процедуру подачи заявки, а также предоставляет возможность оперативного получения результата. Благодаря данному сервису гражданин непосредственно на сайте может самостоятельно сформировать заявку на следующие виды предоставляемых услуг:

  • постановка объекта на кадастровый учет;
  • проведение инвентаризации с последующей выдачей техпаспорта;
  • получение отдельных видов справок и технических документов;
  • кадастровый учет видоизменений;
  • информация до проведения работ по перепланировке или ее и другие.

Действие данного функционала позволяет сократить время, которое уходит на личное обращение в БТИ. Заказ осуществляется удаленно, клиенту лишь остается лично забрать готовые документы в конкретном подразделении или филиале.

О внедрении онлайн-сервисов БТИ, а также других инновациях в данной структуре рассказывает следующий видеосюжет:

Итак, необходимость пользования услугами БТИ вполне оправданна: регистрация права собственности, например, на дачу, квартиру или частный дом, визация домовой книги, получение необходимых справок — нередко нам бывает трубно обойтись без этого. Но очень важно, чтобы услуги предоставлялись качественно, поэтому не забывайте жаловаться в соответствующие инстанции при выявлении нарушений!

Техническая инвентаризация - это подробная характеристика недвижимости с учетом качественных и количественных показателей. Основная цель процедуры - сверка полученных данных, учет проведенных изменений. При помощи инвентаризации учитывается имущественное положение юридических лиц. Инвентаризация позволяет определить степень изношенности объекта недвижимого имущества, что может повлиять на увеличение или снижение кадастровой стоимости.

Объекты, подлежащие инвентаризации

Объектами, которые требуют проведения технической инвентаризации, являются единицы учета, с определенными характеристиками и юридическим статусом.

Объектом может выступать целый имущественный комплекс, либо при необходимости одна единица учета разбивается на несколько, о чем составляется сопроводительная документация. Как правило, при дроблении комплекса сооружений предполагается возведение стен или заборов в качестве разграничительной линии. Не допускается условное разграничение.

Помимо этого, проведение технической инвентаризации требуется при незавершенном строительстве и самострое с целью подтверждения законности постройки и бесхозных сооружений.

Инвентаризации подлежат также объекты внешнего благоустройства, то есть площадки, мосты, проезды и даже зеленые насаждения. Подпадают в эту категорию и объекты передающих устройств, электротранспорта, то есть канализации, нефтепроводы и прочие объекты.

Действующее законодательство предусматривает неразрывную связь между земельным участком, его целевым назначением и самим объектом, подлежащим инвентаризации.

Виды

Законодательством выделяется 3 вида инвентаризации недвижимого имущества:

  • первичная;
  • плановая;
  • внеплановая.

Первичная проводится с целью постановки на учет недвижимого имущества, составления плана и паспорта. Данный вид работ предполагает точное определение месторасположения сооружения и тип правообладания.

Плановые работы проводятся с периодичностью в 5 лет, но не чаще чем 1 раз в 3 года. Инвентаризация может быть инициирована региональными властями.

Внеплановую или текущую техническую инвентаризацию инициируют сами собственники недвижимости через подачу соответствующего заявления в БТИ на платной основе. Такая инвентаризация может потребоваться после перепланировки, переоборудования или изменения других характеристик.

Уполномоченные субъекты

Бюро технической инвентаризации - это основное уполномоченное юридическое лицо, которое может проводить инвентаризацию. У данного учреждения филиалы по всей стране, и в архивах этого лица хранятся все данные о жилом фонде страны. Органы БТИ тесно сотрудничают с Росреестром, ЖКХ и ЖЭУ, с местными отделами архитектуры и комитетами по земельным вопросам, другим структурными подразделениями органов власти.

Плановая государственная техническая инвентаризация проводится специальными унитарными или государственными учреждениями, которые уполномочены на данный вид работ Федеральным агентством субъектов. Сверку по земельным участкам проводит «Ростехинвентаризация», отделения которой находятся также по всей стране.

Порядок проведения работ

Техническая инвентаризация объектов недвижимости предполагает 2 этапа.

Подготовительный этап

Рабочий этап

Ознакомление с уже имеющимися документами

Проведение замеров в натуре

Определение необходимого количества сотрудников для выполнения работ

Изготовление рабочих чертежей, схем и планов

Подготовка персонала, то есть ознакомление с требования техники безопасности

Составление описания и конструктивных особенностей объекта недвижимости

Заключение договора с заказчиком

Проверка и согласование выполненных работ с заказчиком

В итоге, на каждый объект недвижимого имущества составляется отдельный технический паспорт. Органы БТИ формируют инвентарное дело с присвоением отдельного номера, реестрового и инвентарного.

К одной из составляющих правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества необходимо отнести и акт ввода в эксплуатацию, проектную документацию, если инвентаризация проводится после реконструкции.

Сроки проведения работ

На выполнение работ бюро технической инвентаризации отводится 1 месяц. Если конкретный объект недвижимого имущества имеет большие размеры, высотность и «запутанную» архитектуру, то срок может корректироваться сторонами в договоре.

Как выглядит технический паспорт

По итогу проведения технической инвентаризации объектов недвижимости составляется технический паспорт.

В первом разделе паспорта описываются общие сведения о принадлежности объекта недвижимого имущества.

Во втором разделе документа размещается экспликация и прописываются основания для владения землей, к примеру, свидетельство на право собственности или другие документы.

В третий раздел заносятся описания здания. В 1-ю графу таблицы заносится буквенное обозначение здания. Во второй графе описывается назначение, то есть жилое или нежилое, пристройка. В остальные графы заносятся данные, полученные при измерениях.

В последнем разделе описывается техническое состояние, назначение и стоимость.

К паспорту прилагаются следующие документы:

  • горизонтальные, поперечные и продольные планы, разрезы;
  • ситуативный план территории, то есть с привязкой к конкретной местности;
  • материалы полевых работ и абрисы.

Инвентаризация земель

Как и другое недвижимое имущества, все земли, которые не относятся к категории сельскохозяйственных, подлежат обязательной технической инвентаризации. В ходе проведения работ уточняется месторасположение участка, состав земли и определяются качественные характеристики, площадь. После выполнения работ составляется кадастровый паспорт с описательной частью и ситуационным планом. Инвентаризация земли требуется чаще всего при необходимости переоформления прав владения на участок.

Межевание земель - один из видов технической инвентаризации. Это комплексные работы, которые проводятся при необходимости восстановления и закрепления границ на местности. Как правило, техническая инвентаризация объектов недвижимости обязательно проводится при получении нового земельного участка, как юридическими, так и физическими лицами. Возможно, что ранее выданные правоустанавливающие документы были оформлены без закрепления границ на местности. Восстанавливать границы приходится и при возникновении споров между соседями.

Как и все виды проектно-изыскательных работ, имеют возможность проводить юридические и физические лица, получившие право на проведение такой деятельности через оформление лицензии.

Этапы проведения работ:

  • анализ существующих документов;
  • полевые обследования и составление технического проекта;
  • согласование границ с собственником и смежниками;
  • определение точной площади и составление чертежа границ;
  • формирование межевого дела и передача в архив.

Кадастровый паспорт

В отличие от технического плана на объекты технической инвентаризации, кадастровый план подразумевает краткое изложение информации, которая располагается всего лишь на 2 листах. На первой странице кратко описывается объект, на 2-й - ситуативный план.

Инвентаризация объектов внешнего благоустройства

К объектам внешнего благоустройства относят:

  • сооружения для сбора и вывоза бытовых и других отходов;
  • насосные станции и прочие сооружения водоснабжения и канализации;
  • внешнее освещение и рекламу;
  • зеленые насаждения;
  • сооружения систем инженерной защиты территории;
  • бытовые помещения на территориях жилых застроек;
  • малые архитектурные формы.

Техническая инвентаризация недвижимости в данном случае может быть первичной и текущей. Последняя проводится для уточнения и внесения изменений, которые произошли после проведения первичной процедуры инвентаризации.

Если инвентаризируемые объекты имеют единое административное наименование, но находятся на балансе разных государственных структур, то составляется все равно 1 паспорт, где отражается принадлежность отдельным пользователям земли. Стоимость и порядок проведения работ определяется департаментом благоустройства города или поселка.

Как и в других случаях, техническая инвентаризация состоит из установления площади объекта, границ, недвижимость классифицируется и наносится на схему. Затем описываются количественные и качественные характеристики, состояние элементов и степень износа.

Борьба с монополией

Технический учет и техническая инвентаризация ранее являлись прерогативой государственного бюро технической инвентаризации. Для устранения негативных последствий монополизма на сегодняшний день внедрена система аккредитации государственных предприятий.

Хотя если паспорт утрачен, то все же лучше обратится в БТИ, так как хранителями архивов все же являются эти органы.

Следует отметить, что не стоит пренебрегать процедурой изготовления технического паспорта и периодическим его обновлением. Без этого документа будет невозможно оформить права на недвижимое имущество, подарить его или продать. Для юридических лиц этот документ является основанием для начисления амортизационных отчислений и налогов.

В процессе эксплуатации все типов зданий и сооружений возникает естественный износ капитальных конструктивных элементов, в том числе и элементов их отделки. Он также присущ и земле, так как наряду с объектами строительства, к недвижимому имуществу принято относить и земельные участки, статус и состав которых постоянно может меняться.

В то же время, на любом из перечисленных объектах недвижимости по решению собственников и нанимателей осуществляется улучшение либо ухудшение их прежнего состояния. Необходимость контроля в этой сфере всегда было естественной обязанностью государства. Регулярная инвентаризацияобъектов позволяет выявитьимущественное ухудшение либо улучшение для последующего учета степени их износа.

Технический учет

Инвентаризация, иначе говоря, детализация имущественного ресурса, охватывает практически все формы собственности: государственных, частных и муниципальных объектов.

Технический учет является частью глобального учета активов государства, а его основой является деятельность специализированных организаций по персональной инвентаризации объектов недвижимости. В результате чего изучаемыйобъект приобретает исключительно индивидуальные характеристики, позволяющие идентифицировать его в общей массе имущества в стране.

Цели технического учета

Главной целью технического учета в России, по-прежнему, остается сбор и переработка информации об объектах недвижимости. Однако, существует несколько видов целевых направлений, под которые одновременно вырабатываются стратегические задачи государства.

Таким образом, система технического учета, преследует несколько важных целей:

    1. Снабжение органов власти информацией о состоянии объектов недвижимости для осуществления эффективного контроля градостроительной деятельности.
    2. Формирование баз данных об объектах капитального строительства для планирования развития территориальных образований государства.
    3. Получение новых сведений об объектах для сверки и пополнения налоговой базы.
  1. Сбор сведений о совершаемых имущественных следках и регистрации прав на объекты недвижимости для обеспечения функционирования электронной системы данных.
  2. Сбор текущей информации об объектах для целей статистического учета.

Становление института технической инвентаризации

История развития технической инвентаризации насчитывает несколько этапов реорганизации органов учета. В мае текущего года (2016) системе органов технического учета исполнилось 99 лет. Этот, почти столетний, юбилей говорит о важности и актуальности технического учета объектов недвижимости, несмотря на все политические события, происходившие на территории нашего отечества.

Начало учета было возложено на новоиспеченный Комиссариат местного самоуправления, сразу после октябрьской революции в декабре 1917 года. С тех пор это направление находилось в ведении различных органов и учреждений, начиная от НКВД и заканчивая сегодняшней разветвленной системой БТИ (Бюро технической инвентаризации). Однако, целями предыдущих управленцев являлись исключительно оценка стоимости материалов в объекте и перевод жилья в различные фонды содержания имущества.

Поскольку в системе государственного управления СССР отсутствовал оценочный механизм купли-продажи недвижимости, находящийся в частной собственности, фактически рынка недвижимости (оборота) не существовало.

В наши дни БТИ играет важную роль в экономике страны, регулярно информирует органы всех уровней и частных лиц о рыночной стоимости объектов недвижимости.

Независимо от юридического статуса объекта он исследуется, как независимая единица учета. Очень часто такой единицей может являться целый комплекс зданий или сооружений.

В общем случае инвентаризации подлежат:

  • жилые дома и комплексы;
  • производственные сооружения, здания и их отдельные помещения;
  • участки внешнего благоустройства прилегающих территорий;
  • объекты незавершённого строительства.

Инвентаризацию объектов недвижимого имущества, в том числе и земель разного назначения, проводят территориальные БТИ совместно с правоустанавливающими органами власти:

  • юстиции;
  • администраций органов местного самоуправления.

Фактически и при необходимости органы БТИ имеют право проводить три вида проверок:

  1. Первичные.
  2. Плановые.
  3. Внеплановые.

Эксперты давно пришли к выводу на основе статистики, что изменения в конструктиве зданий происходят в среднем раз в 5 лет. Исходя из этого, органы БТИ обязаны каждую пятилетку проводить дополнительно еще и плановую проверку. В ходе ее фиксируются все изменения в учетной документации на объект с обязательным обновлением базы Единого государственного реестра объектов недвижимого имущества в зависимости от его юридического статуса.


Внеплановые проверки осуществляются при поступлении заявления разных органов контроля, но чаще всего при существенном переустройстве несущих конструкций зданий, срочного перевода земель из одного назначение в другое. При оформлении сделок купли-продажи она является обязательной.

Согласно упомянутому выше закону о порядке проведения технической инвентаризации, ее заказчиком могут выступать как физические лица, так и органы власти. Инициировать процесс инвентаризации принято согласно поданного заявления.

На его основе создается комиссия, которая исследует объект инвентаризации, и фиксирует изменения в специальной описи (перечне). После этого составляется акт, дается заключение.

Следующим этапом завершается инвентаризационный процесс:

  • перенос данных в электронный вид
  • включение данных о проверенном объекте в информационные базы министерств и ведомств(Госкомстат, Госстрой и Минземстрой).

Собственнику объекта недвижимости по результатам проверки объектов выдаются технический и кадастровый паспорт, а также соответствующие справки (по запросу). Обычно они являются подтверждением, что проверенный объект действительно находится в государственных реестрах, на нем нет посторонних строений, является конкретным видом недвижимости (строение или земля) и т.д.