إعداد التعبئة. المفاهيم الأساسية للتدريب على التعبئة وملاحظات خطة التعبئة حول التدريب على التعبئة

الاستعداد القتالي هو قدرة القوات (القوات المسلحة)، وهي تشكيل عسكري محدد، على البدء في تنفيذ مهام قتالية وفقًا للغرض منها خلال إطار زمني محدد. عوامل الاستعداد القتالي العوامل المؤثرة على الاستعداد القتالي للقوات هي: مستوى التدريب القتالي للأفراد؛ مستوى التدريب الأخلاقي والنفسي للأفراد العسكريين؛ استعداد القادة والأركان للأعمال العدائية القادمة؛ الحالة الفنية للمعدات والأسلحة العسكرية القياسية ومطابقتها للمتطلبات الحديثة؛ مستوى التوظيف في التشكيلات. توافر الاحتياطيات المادية من أي نوع للعمليات القتالية.

فيما يلي قائمة بالأنشطة الداخلية في القوات المسلحة للحفاظ على الاستعداد القتالي: التدريب القتالي المستمر في جميع أنواع التدريب: إجراء تدريبات القيادة والأركان (التدريب العملياتي)؛ إجراء التدريبات العسكرية؛ العمل التربوي الأخلاقي والنفسي مع الموظفين؛ العمل الاجتماعي والقانوني مع الموظفين ومنع الجريمة في البيئة العسكرية؛ العمل على تحفيز الموظفين (الحوافز المالية وآفاق العمل)؛ صيانة المعدات العسكرية والأسلحة؛ السيطرة المستمرة على وكالات مكافحة التجسس؛ إجراء مراجعات تدريبات دورية للوحدات العسكرية؛ التفتيش الدوري على الجاهزية القتالية للتشكيلات والوحدات العسكرية. الحفاظ على المستوى المطلوب من الاحتياطي المادي لأي خطة للعمليات القتالية.

درجات الاستعداد القتالي تضع القوات المسلحة لمختلف الدول قائمتها الخاصة بدرجات الاستعداد القتالي. وهي تتوافق مع أنماط مختلفة من عمل الوحدات والوحدات العسكرية - والتي يمكن من خلالها البدء في تنفيذ مهمة قتالية ضمن إطار زمني معين، يتم تحديده بطريقة وثائقية والمنصوص عليها في تعليمات الخدمة لكل جندي لمنصبه.

درجات الاستعداد القتالي: ثابت - يمثل الأداء اليومي الطبيعي للوحدات والتشكيلات العسكرية في وقت السلم، ويشارك في التدريب القتالي وتنظيم الأمن المباشر والحامية ومهام الحراسة. معزز - يتميز بالأنشطة التالية: التجميع الكامل للأفراد، والأفراد الإضافيين، والتحقق من حالة المعدات والأسلحة، وفصول التنسيق القتالي، والتحضير لإعادة الانتشار، وإعداد احتياطيات المواد والنقل. الخطر العسكري - الأنشطة التي تتم بعد إعلان حالة التأهب القتالي: مغادرة التشكيلات إلى منطقة التركيز، والحصول على المؤن ومعدات الاتصالات والذخيرة ومعدات الحماية، وتنظيم حراسة الأمن. كامل - نقل القوات إلى المواقع، وتلقي المهام القتالية، ونشر الأسلحة النارية، وتنظيم خدمة القائد والأمن القتالي.

إن المعنى العملي لإدخال درجات الاستعداد القتالي له سببان: ترتيب تدابير النشر التدريجي للقوات، اللازمة لنشر القوات، وتعبئة المسؤولين عن الخدمة العسكرية، وإعداد الاحتياطيات المادية اللازمة للعمليات القتالية، إعادة تجميد المعدات العسكرية والأسلحة الموجودة في المستودعات، وما إلى ذلك. حيث أن القوات المسلحة لأي دولة غير قادرة، بغض النظر عن أي تغيير في الوضع السياسي الخارجي أو الداخلي، على إبقاء الأفراد في حالة توتر مستمر وتعبئة الموارد المالية والموارد المادية لذلك.

القتال بالأسلحة المشتركة، أنواع القتال القتال هو الشكل الرئيسي للعمل التكتيكي، فهو عبارة عن ضربات منظمة ومنسقة من حيث الغرض والمكان والزمان، وإطلاق النار ومناورة التشكيلات والوحدات والوحدات الفرعية من أجل تدمير (هزيمة) العدو، صد هجماته وأداء مهام تكتيكية أخرى في منطقة محدودة لفترة قصيرة. يتم القتال بالأسلحة المشتركة من خلال الجهود المشتركة للتشكيلات والوحدات والوحدات الفرعية للقوات البرية والقوات الأخرى. الأنواع الرئيسية للقتال بالأسلحة المشتركة هي الهجومية والدفاعية.

يهدف الدفاع إلى صد الهجوم (الهجوم) لقوات العدو المتفوقة، وإلحاق أكبر قدر من الخسائر به، والحفاظ على نقطة قوية (موقع، كائن) وبالتالي خلق ظروف مواتية للإجراءات اللاحقة. ويجب أن يكون الدفاع مستقراً ونشطاً، قادراً على مقاومة هجمات العدو بجميع أنواع الأسلحة، وصد تقدم قواته المتفوقة، وهجومها من الأمام والأجنحة. ويجب أن تكون مستعدة للقتال طويل الأمد في الظروف التي يستخدم فيها العدو أسلحة عالية الدقة وأسلحة الدمار الشامل والحرب الإلكترونية. يتم تحقيق استقرار ونشاط الدفاع من خلال: التحمل والقدرة على التحمل والمثابرة لدى وحدات الدفاع ومعنوياتهم العالية؛ نظام الدفاع والإطفاء المنظم بمهارة ؛ الاستطلاع المستمر للعدو. التمويه الدقيق للمواقع والحدود المحتلة؛ الاستخدام الماهر لظروف التضاريس المواتية ومعداتها الهندسية واستخدام أساليب الحرب غير المتوقعة للعدو؛ مناورة الوحدات (الأسلحة النارية) والنار في الوقت المناسب؛ التدمير الفوري للعدو الذي اخترق الدفاعات؛ التنفيذ المستمر لتدابير الحماية من الإشعاع والكيميائية والبيولوجية، والحماية من الأسلحة الدقيقة والمعلومات والتأثير النفسي للعدو؛ الاحتفاظ المستمر وطويل الأمد بالحصون (المواقع، الخطوط)؛ توفير وتدريب شامل للأفراد للعمليات القتالية طويلة المدى، بما في ذلك في ظروف التطويق الكامل. يجب على الفصيلة (فرقة، دبابة) أن تدافع بعناد عن نقطة القوة المحتلة (الموقع، الخط) وألا تتركها دون أمر من قائد كبير. يمكن تحضير الدفاع خارج الاتصال مع العدو أو الاتصال المباشر معه لفترة طويلة أو في وقت قصير.

يتم تنفيذ الهجوم بهدف هزيمة العدو المنافس، والاستيلاء على الهدف المحدد وتهيئة الظروف لإجراءات لاحقة. وهو يتألف من هزيمة العدو بكل الوسائل المتاحة، والهجوم الحاسم، والتقدم السريع للقوات في أعماق تشكيله القتالي، وتدمير القوى البشرية والاستيلاء عليها، والاستيلاء على الأسلحة والمعدات والأشياء المختلفة. الهزيمة تعني إلحاق ضرر بالعدو بحيث يفقد القدرة على المقاومة. يجب على أفراد الفصيلة (الفرقة، الدبابة)، باستخدام نتائج الهزيمة النارية للعدو، شن هجوم بجهد كامل، بشكل مستمر ليلا ونهارا، في أي طقس وبالتعاون الوثيق مع الوحدات الأخرى لهزيمة العدو المنافس. اعتمادًا على الموقف والمهام المخصصة، يمكن تنفيذ الهجوم ضد عدو مدافع أو متقدم أو منسحب. اعتمادًا على جاهزية دفاع العدو ودرجة الضرر الناتج عن نيرانه، يتم تنفيذ هجوم فصيلة (فرقة، دبابة) على العدو المدافع بالتقدم من الأعماق أو من موقع اتصال مباشر معه. يبدأ الهجوم من العمق عادةً من المنطقة الأولية عن طريق نشر الوحدات تباعًا للهجوم أثناء التحرك.

لضمان التقدم المنظم للوحدات والهجوم المتزامن للعدو، يتم تعيين ما يلي: طريق التقدم، ونقطة البداية، وخطوط الانتشار، وخط الانتقال للهجوم، وعند الهجوم سيرًا على الأقدام لوحدات البنادق الآلية - خط النزول . لتنسيق تصرفات وحدات البنادق الآلية والدبابات وقاذفات القنابل اليدوية، وكذلك وحدات المدفعية التي تطلق النار من مواقع إطلاق نار غير مباشرة، يتم تعيين خط مسافة آمنة من انفجارات قذائفها وألغامها (القنابل اليدوية). المسافة الآمنة لوحدات البنادق الآلية التي تهاجم راجلة هي 400 متر، والهجوم بمركبات المشاة القتالية (ناقلات الجنود المدرعة) 300 متر؛ لوحدات الدبابات - 200 م، وفي حالة استخدام الأسلحة النووية يتم تحديد خط إزالة آمن، وعند الاقتراب منه تتخذ القوات التدابير الوقائية اللازمة. بالنسبة لوحدات البنادق الآلية في المركبات، يمكن تخصيص نقاط هبوط على الدبابات. وفي الوقت نفسه، يتم تخصيص نقاط التجميع للمركبات. يتم استدعاؤهم إلى وحداتهم بأمر من قائد السرية.

تحت التعبئةعلى المستوى الوطني، يُفهم على أنه مجموعة من التدابير لنقل اقتصاد الاتحاد الروسي والهيئات والمنظمات الحكومية للعمل في حالات الطوارئ، بما في ذلك في زمن الحرب.

يتم تنفيذ أنشطة الاستعداد لحالات الطوارئ مسبقًا وبطريقة مخططة من خلال الاستعداد للتعبئة.

في ظل الاستعداد للتعبئةفي الاتحاد الروسي يُفهم على أنه مجموعة من التدابير التي يتم تنفيذها مسبقًا لإعداد اقتصاد الاتحاد الروسي (اقتصاد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي واقتصاد البلديات)، والهيئات الحكومية (الحكومات والمنظمات المحلية)، القوات المسلحة للاتحاد الروسي، لضمان حماية الدولة من هجوم مسلح أو لتلبية احتياجات الدولة واحتياجات السكان في حالات الطوارئ.

الغرض من التدريب على التعبئة هوالإنشاء المبكر للإمكانات الاقتصادية لتنفيذ مجموعة من التدابير التحضيرية لنقل الخدمات والإدارات والمرافق للعمل في حالات الطوارئ وتصفية العواقب.

قد تكون التعبئة في الاتحاد الروسي عامة أو جزئية.

مهام التدريب على التعبئة:

1. تحسين المعرفة النظرية والمهارات العملية في إعداد وتنفيذ أنشطة التعبئة؛

2. إتقان أساسيات إدارة التشكيلات أثناء التعبئة.

3. زيادة جاهزية التعبئة في المقر؛

4. العمل على التفاعل بين جميع الهياكل للتحضير وإجراء التعبئة؛

5. تحسين أساليب جمع وتسليم واستلام وتوزيع موارد التعبئة؛

6. التدريب الشامل لأفراد التشكيلات والمؤسسات على القيام بالأنشطة التعبئة في مختلف الظروف البيئية.

7. تطوير وإتقان أساليب أكثر فعالية للإدارة المستدامة للتشكيلات؛

8. دراسة ومراعاة القدرات التعبئةية للمناطق والأحياء (الأعيان) واستخدامها الأكثر عقلانية لصالح مهام التعبئة.

يجب أن يتم التحضير للتعبئة، سواء بالنسبة للاتحاد الروسي ككل أو للوزارات والإدارات والصناعات، وفقًا لما يلي: مبادئ:

1.إدارة مركزيةالإعداد للتعبئة من خلال نظام هيئات التعبئة على المستوى الفيدرالي والإقليمي والإقليمي والمحلي ومستوى المنشأة (في المنظمات ذات مهام التعبئة)؛

2.فصل القوىبين السلطات على جميع المستويات وقضايا التحضير للتعبئة مع تقسيم تمويل الأنشطة إلى الميزانية الفيدرالية، وميزانية الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والميزانيات المحلية ومصادر من خارج الميزانية؛

3.التخطيط والتحكم المتكامل والمترابطتنفيذ البرامج المستهدفة للتدريب على التعبئة؛

4.تطوير وتحسين العلاقات بين الدوللصالح التحضير للتعبئة (بمشاركة رابطة الدول المستقلة).

ينص القانون الاتحادي "بشأن إعداد وتعبئة التعبئة". الأنشطة التي تشكل محتوى التدريب على التعبئة:

1. تطوير خطط التعبئة.

2. إعداد الرعاية الصحية للعمل أثناء التعبئة وزمن الحرب.

3. القيام بإجراءات نقل الرعاية الصحية إلى زمن الحرب.

4. إنشاء وتطوير والحفاظ على القدرات التعبئة لمنشآت الصناعة الطبية.

5. إنشاء وتراكم وحفظ وتجديد مخزونات الموارد المادية.

6. إعداد وتنظيم الدعم الطبي للسكان أثناء التعبئة وزمن الحرب.

7. الحجز لفترة التعبئة وأثناء الحرب للمواطنين الاحتياطيين.

8. نقل الجهات الصحية للعمل في ظروف الحرب.

9. إنشاء وإعداد التشكيلات للقوات المسلحة.

10. الدعم العلمي والمنهجي للتدريب التعبئة.

11. إجراء التمارين والتدريبات على نشر التعبئة وتنفيذ خطط التعبئة.

12. التدريب في مجال العمل التعبئة .

13. التعاون الدولي في مجال التدريب والتعبئة.

إعداد تعبئة الرعاية الصحيةيتضمن مجموعة من الأنشطة التي يتم تنفيذها في وقت السلم من أجل الإعداد المسبق للهيئات الحكومية والمؤسسات والشركات ومنظمات الرعاية الصحية من أجل تلبية احتياجات القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى وتشكيلات الدفاع المدني واحتياجات السكان والتنمية المستدامة. أداء نظام الرعاية الصحية في زمن الحرب وحالات الطوارئ.

يتم تنظيمها وإجراؤها مع الأخذ بعين الاعتبار:

1. احتياجات القوات والسكان في MP؛

2. حالة القوات والمرافق الصحية لتقديم الرعاية الطبية وعلاج السكان المتضررين في زمن الحرب؛

3. فرص إنشاء وصيانة احتياطيات التعبئة والمعدات الطبية وقدرات التعبئة لإنتاج الأدوية والمنتجات الطبية الأخرى؛

4. توافر مخزون من المباني والمنشآت في منطقة الضواحي لنشر المؤسسات الطبية.

تتكون كافة أعمال التعبئة الصحية من:

1. تخطيط أنشطة التعبئة وإعدادها.

2. التحقق من تنفيذها.

خطة التعبئةهو نظام من التوقعات والحسابات والمهام المترابطة، ويتكون من خطط لمدة عام، لمدة خمس سنوات، في زمن الحرب.

أساس تطوير خطة التعبئة هو قرار رئيس الرعاية الصحية في المنطقة أو المنطقة بنقل المؤسسات الطبية من زمن السلم إلى زمن الحرب أو حالة الطوارئ.

يحدد القرار الخاص بالمؤسسة الطبية ما يلي:

1.مهام نقل مؤسسة من زمن السلم إلى زمن الحرب أو الطوارئ؛

2. إجراءات نقل المؤسسة إلى نظام خاص؛

3.إجراءات إخطار العاملين بالمؤسسة.

4. إجراءات الانسحاب والإيداع في المنطقة التي تتركز فيها المؤسسة؛

5. الجوهر التنظيمي للمؤسسة وتكوينها وتوقيت وصولها.

6. جدول (توقيت) وصول الأفراد والمعدات؛

7. تكوين وتوقيت وإجراءات نشر نقاط الاستقبال؛

8. ترتيب وتوقيت وتسلسل جعل التشكيلات جاهزة للاستخدام.

9. تسلسل وتوقيت نقل الإمدادات إلى المنطقة، وتنظيم وجبات الطعام للموظفين؛

10. تنظيم الإدارة والاتصالات؛

11. تكوين مجموعات الإدارة ومهامها؛

12. إجراءات التعامل مع مكاتب التسجيل والتجنيد العسكري والهيئات الحكومية؛

13.المهام وأماكن التجمع ونشر التشكيلات؛

14. الإجراءات والمواعيد النهائية لتسليم الممتلكات غير المستولى عليها والأموال الأخرى؛

15. إجراءات إخلاء عوائل المجندين.

وتحدد خطة التعبئة بالتفصيل ترتيب وتسلسل تنفيذ إجراءات القرار (حسب درجة الاستعداد، بالساعات والأيام من لحظة الإخطار).

تعكس خطة التعبئة الصحية ما يلي:

1. توقعات الأداء في زمن الحرب وقدرات وزارة الدفاع للقوات المسلحة والسكان؛

2. القدرة النهائية للطائرات والسكان.

3. احتياطي سعة السرير لزمن الحرب؛

4. القدرة السريرية التشغيلية للمؤسسات الطبية لعلاج العسكريين؛

5. سعة الأسرة في المصحات والاستراحات لنشر المستشفيات الخلفية؛

6. العدد المطلوب من نقاط المراقبة.

7. العدد المطلوب من MO المحمول (OPM) MSGO؛

8. العدد المطلوب من وحدات وفرق الرعاية الطبية المتخصصة المنشأة على أساس مرافق الرعاية الصحية؛

9. قوى الدولة ووسائلها. رتبة epid. إشراف؛

10. إنتاج وتوريد الدم ومستحضراته.

11. تدابير انتقال الرعاية الصحية إلى زمن الحرب؛

12. نشر المستشفيات الخلفية والتشكيلات ومؤسسات قوات الدفاع الذاتى البحرية للقوات المسلحة والسكان.

13. التدابير الصحية والنظافة ومكافحة الأوبئة؛

14.تدابير الحماية الطبية للسكان من أسلحة الدمار الشامل. خلال فترة إعلان حالة الطوارئ أو الأحكام العرفية، يتم تكليف جميع المواطنين الأصحاء بمسؤوليات إضافية يحددها التشريع الروسي.

مواطنو الاتحاد الروسي ملزمون بما يلي:

المثول عند استدعائها إلى المفوضيات العسكرية لتحديد غرضها خلال فترة التعبئة وفي زمن الحرب؛

استيفاء المتطلبات المنصوص عليها في أوامر التعبئة ومذكرات الاستدعاء وأوامر المفوضين العسكريين التي تلقوها؛

توفير، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، في زمن الحرب، من أجل ضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة، المباني والهياكل والمركبات وغيرها من الممتلكات التي يملكونها.

ويشارك المواطنون أثناء فترة التعبئة وفي زمن الحرب في أداء العمل من أجل ضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة، كما يتم تسجيلهم في التشكيلات الخاصة بالطريقة المقررة.

يعد العمل على التحضير للتعبئة من أجل ضمان الدفاع والأمن في الاتحاد الروسي التزامًا بالإنفاق على الاتحاد الروسي.

يتم تمويل أنشطة التعبئة بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

يتم تنظيم العمل وحماية المعلومات في مجال الإعداد والتعبئة وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن أسرار الدولة" والأفعال القانونية التنظيمية المتعلقة بقضايا العمل المكتبي السري.

إن إعداد الرعاية الصحية للعمل أثناء فترة التعبئة وفي زمن الحرب هو نقل الرعاية الصحية من العمل في زمن السلم إلى زمن الحرب.

يتم نقل الخدمة الطبية بالدفاع المدني من الوضع السلمي إلى الوضع العسكري وفقًا للخطط الموضوعة وفقًا لدرجة الاستعداد ويتكون من زيادة مستمرة في القدرات على حل المهام الموكلة إليه.

الاستعداد القتاليالقوات المسلحة (القوات) هي الدولة التي تحدد درجة استعداد كل نوع من القوات المسلحة (القوات) لتنفيذ المهام القتالية الموكلة إليها.

إن وجود أسلحة الدمار الشامل في ترسانة الجيش وإمكانية استخدامها المفاجئ والواسع النطاق يفرض متطلبات كبيرة على حرب القوات المسلحة (القوات). ويجب أن تكون القوات المسلحة قادرة على شن عمليات قتالية نشطة في البر والبحر والجو في أي وقت. ولتحقيق هذه الغاية، توفر الجيوش الحديثة الحفاظ على القوات في حالة استعداد قتالي مستمر (يومي).

يتم ضمان الاستعداد القتالي المستمر من خلال التوظيف اللازم للقوات والأسلحة والمعدات واحتياطيات الموارد المادية، فضلاً عن التدريب العالي للأفراد.

يتم تحقيق الاستعداد القتالي المستمر:

تأسيس وتوافر جميع أنواع الأسلحة والمعدات العسكرية والمعدات الخاصة ووسائل النقل؛

تزويد القوات بجميع أنواع الاحتياطيات المادية والحفاظ عليها بحالة جيدة.

التدريب القتالي العالي للقوات وتماسك الوحدات للعمليات في الظروف الصعبة للقتال الحديث؛

الصفات الأخلاقية والنفسية العالية وانضباط الموظفين؛

الإخطار والإدارة الراسخة؛

استعداد الوحدات والوحدات الفرعية للانتقال السريع من الوضع السلمي إلى الوضع العسكري؛

التخطيط المسبق والمفصل لجميع أنشطة الاستعداد القتالي، والتوضيح المنهجي للخطط؛

إن الاحتفاظ بقوات من الأفراد في وقت السلم بأعداد كافية لحل المشكلات الإستراتيجية في الظروف الحديثة هو أمر يتجاوز قدرات حتى أقوى دولة لأسباب اقتصادية. لذلك، فإن القوات المسلحة لمعظم دول العالم تظل حاليًا ذات قوة محدودة للغاية، مما يضمن قدرتها في أي وقت على صد هجوم مفاجئ للعدو وتوجيه ضربة قوية للمعتدي من أجل هزيمته.

ومع ذلك، بغض النظر عن قوة القوات المسلحة في وقت السلم، في حالة وجود تهديد بالحرب، يتم نشرها بكامل قوتها المحددة لوقت الحرب من خلال خطة التعبئة، أي. يتم نقلهم من زمن السلم إلى زمن الحرب.

من حيث تكوينها، اعتمادًا على مستوى الأفراد، تمتلك القوات المسلحة الروسية تشكيلات ووحدات ذات استعداد دائم، وقوة منخفضة، وأفراد، وقاعدة تخزين للأسلحة والمعدات العسكرية (BHVT).

تشمل الوحدات والتشكيلات ذات الاستعداد المستمر الوحدات والتشكيلات التي تكون مستويات التوظيف فيها هي نفسها في زمن السلم وزمن الحرب. هذه الوحدات جاهزة لتنفيذ مهام قتالية بالقوة الموجودة من الموظفين

تشمل الوحدات والتشكيلات ذات القوة المنخفضة الوحدات والتشكيلات المجهزة بأفراد ومعدات بنسبة معينة من الأفراد في زمن الحرب.

تشمل وحدات وتشكيلات الأفراد والمعدات القتالية الوحدات التي تكون نسبة أفرادها ومعداتها أقل من الوحدات ذات القوة المنخفضة.

عادة ما يسبق كل حرب التعبئة، أي. - النقل الجزئي أو الكامل للقوات المسلحة من زمن السلم إلى زمن الحرب. تمت التعبئة في جميع الولايات وفي جميع الأوقات. لكن هذا المفهوم أُعطي معاني مختلفة في أوقات مختلفة. قبل الحرب العالمية الأولى، كانت التعبئة تعتبر مجرد نقل للجيش من وقت السلم إلى الأحكام العرفية. كان هذا المفهوم صحيحًا حتى الفترة التي كانت فيها الحروب تخوضها جيوش صغيرة نسبيًا وكانت مدعومة ماديًا بالاحتياطيات التي أنشأتها مصانع خاصة في وقت السلم.

أظهرت تجربة التعبئة في الحرب العالمية الأولى، وخاصة في الحرب العالمية الثانية، أنه من أجل شن حرب بنجاح، لا يمكن للمرء أن يقتصر على تدابير تعبئة الجيش فقط والتركيز على الموارد المادية المتراكمة في وقت السلم.

تتطلب الحرب الحديثة إعدادًا متقدمًا وشاملًا ليس فقط للقوات المسلحة، ولكن أيضًا لجميع قطاعات الاقتصاد الوطني للانتقال المخطط إلى الأحكام العرفية ونقلها لتلبية احتياجات الحرب. في ظل هذه الظروف، تحولت التعبئة من إجراء عسكري لتعزيز الجيش، كما كانت قبل الحرب العالمية الأولى، إلى ظاهرة معقدة للغاية، تغطي جميع جوانب نشاط الدولة.

إعداد التعبئة- مجموعة من الأنشطة التي تم تنفيذها في وقت السلم، حسب التخصص الأولي للجانب الاقتصادي للدولة والهيئات الحكومية وخدمات ومؤسسات الحكم الذاتي الإقليمي، وكذلك تدريب القوات المسلحة للاتحاد الروسي والتشكيلات العسكرية وغيرها من الخدمات الفيدرالية. ولضمان حماية الدولة أثناء الهجوم المسلح، وكذلك لتلبية احتياجات البلاد والمجتمع، تم تطوير مجموعة كاملة من الأفعال القانونية.

الإطار القانوني والتنظيمي للتدريب على التعبئة هو:

• دستور الاتحاد الروسي؛
• الاتفاقيات العرقية للاتحاد الروسي؛
• القانون الاتحادي العام ""؛
• القانون الاتحادي رقم 31 "بشأن الإعداد للتعبئة والتعبئة في الاتحاد الروسي"

إن القانون رقم 31-FZ هو القانون التشريعي الرئيسي أثناء تنظيم الدفاع عن الاتحاد الروسي.

اعتمد مجلس الدوما القانون الاتحادي رقم 31 لسنة 1997 بشأن الإعداد للتعبئة والتجنيد الإجباري في 24 يناير 1997 ووافق عليه مجلس الاتحاد في 13 فبراير 1997. وينظم هذا القرار العلاقات القانونية في مجال الإعداد للتعبئة والتجنيد الإجباري في الاتحاد الروسي يحدد صلاحيات وواجبات ومسؤوليات مجالس الخدمات الحكومية ومؤسسات الحكم الذاتي الإقليمي، وكذلك المؤسسات بغض النظر عن شكل ملكيتها وموظفيها المدنيين.

متطلبات التدريب على التعبئة والتعبئة:

• إدارة مركزية؛
• الاستباقية والسيطرة والتخطيط؛
• اكتمال والاتساق المتبادل.

يتضمن القانون الاتحادي رقم 31 7 أبواب و 26 مادة:

• القسم الأول (المواد 1-3). المفاهيم الأساسية للقانون؛
• القسم 2 (المواد 4-8). حقوق ومسؤوليات رئيس الاتحاد الروسي والدوائر الحكومية في الاتحاد الروسي، وكذلك صلاحيات ووظائف الأجهزة الحكومية التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ومؤسسات الحكم الذاتي الإقليمية في مجال التعبئة ;
• القسم 3 (المواد 9-10). المسؤوليات الرئيسية للمؤسسات والمواطنين؛
• القسم 4 (المواد 11-16). المعايير والمتطلبات التنظيمية؛
• القسم 5 (المواد 17-21). تجنيد الأشخاص للخدمة العسكرية عن طريق التعبئة؛
• القسم 6 (المواد 22-24). حجز الأشخاص المنتظرين في الاحتياط أثناء التجنيد وفترة الحرب؛
• القسم 7 (المواد 25-26). الأحكام النهائية للقانون.

تم نشر القانون الاتحادي رقم 19 "بشأن تعديلات القانون الاتحادي رقم 31" "بشأن التحضير للتعبئة والتعبئة في الاتحاد الروسي" على الموقع الرسمي للمعلومات القانونية. تم اعتماد أحدث التغييرات في 10 فبراير 2017، وسيتم عرض تحليلها التفصيلي في العنوان الفرعي الأخير.

تحميل

في الطبعة الأخيرة من القانون الاتحادي بشأن التعبئة يتم تحديد قائمة واضحة لموظفي الخدمة المدنية الذين يتم تكليفهم بمسؤولية منفصلة عن أداء الواجبات في مجال إعداد التعبئة والتجنيد في الاتحاد الروسي. إنهم يحددون إجراءات تشكيل لجان التجنيد لتعبئة المواطنين؛ يمكنك دراسة النسخة الأخيرة من القانون بالتفصيل .

القواعد الأساسية للتحضير والتعبئة:

• التنظيم التشريعي في المجال ذي الصلة؛
• توفير الحماية في مجال علمي ومنهجي؛
• تحديد ظروف العمل؛
• عملية نقل الخدمات الحكومية والهيئات الحكومية الإقليمية؛
• تدريب القوات المسلحة للاتحاد الروسي؛
• وضع خطط التعبئة للجانب الاقتصادي للاتحاد الروسي؛
• تقييم حالة الاستعداد للتعبئة؛
• إعداد المعدات المتخصصة؛
• إنشاء وتراكم وتخزين وتجديد الاحتياطيات ذات الأهمية المادية؛
• تشكيل نقاط المراقبة الاحتياطية بالطريقة المعتمدة؛
• إعداد الموارد الإعلامية للعمل أثناء التعبئة والحرب؛
• عملية تدريب المواطنين في التخصصات العسكرية؛
• حجز المواطنين الموجودين في احتياطي القوات المسلحة للاتحاد الروسي؛
• تنفيذ التمارين والتدريب.
• التعاون بين الأعراق في مجال التحضير للتعبئة في الاتحاد الروسي.

آخر التغييرات التي أدخلت على قانون التدريب على التعبئة

تمت الموافقة على التغييرات الأخيرة من 22 فبراير 2017 على القانون الاتحادي رقم 31-FZ "بشأن التحضير للتعبئة والتعبئة في الاتحاد الروسي" من قبل مجلس الاتحاد في 15 فبراير 2017. تم إجراء التغييرات الرئيسية على المادتين 11 و 20.

المادة 11

تمت الموافقة على نسخة جديدة من البند 3 من المادة 11: "يتحمل مديرو خدمات المجلس التنفيذي، وكبار المسؤولين في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، ورؤساء التعليم في المدن، ورؤساء الإدارات المحلية المسؤولية الفردية عن أداء الواجبات المنصوص عليها في اللوائح في مجال تخصص التعبئة والتعبئة المخصصة للخدمات التنفيذية الفيدرالية وخدمات الحكم الذاتي الإقليمي.

المادة 20

وتقرر تعديل القانون التشريعي الخاص بالتعبئة في الفقرة 3 من المادة 20 ونص الوثيقة بالنص التالي: “استدعاء المواطنين للخدمة العسكرية للتعبئة أو إعادة توجيههم للعمل في وظائف مدنية يتم من خلال لجنة المشروع المناسبة. يتم إنشاء هذه اللجنة في أحد كيانات الاتحاد الروسي ومنطقة مدينة ومنطقة بلدية وفي المنطقة الإقليمية الداخلية لمدينة اتحادية. يتم اتخاذ القرارات بشأن اللجنة من قبل مسؤولي الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي بناءً على توصية المفوض العسكري.

وتضاف أيضًا الفقرة 3 من الجزء الأول بالنص التالي: "يعتبر رئيس لجنة التجنيد لتعبئة المواطنين، التي أنشأتها الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، أعلى مسؤول في الكيان التأسيسي" الاتحاد الروسي. "ورئيس لجنة التجنيد لتعبئة المواطنين المشكلة بتعليم المدينة هو الرئيس المحدد في الفقرة 3 من المادة 20."

الاستعداد للتعبئة

قدرة الدولة وسلطاتها والحكم الذاتي المحلي على تنظيم التعبئة، وقدرة القوات المسلحة والقوات على تعبئة الانتشار؛ حالة القوات (القوات)، مما يسمح لها بالانتقال إلى الهيكل التنظيمي في زمن الحرب ضمن إطار زمني محدد. يتم تحديد حجم الأنشطة وترتيب الانتقال والمعايير الزمنية من خلال خطط التعبئة التي تم تطويرها في وقت السلم. مستوى ملغ تعتمد القوات (القوات) على حالة قدرات التعبئة للدولة، ودرجة التوظيف العسكري للقيام بمهام نشر التعبئة وجلب القوات (القوات) إلى الاستعداد القتالي.

إدوارارت. معجم مصطلحات وزارة حالات الطوارئ, 2010

انظر ما هو "الاستعداد للتعبئة" في القواميس الأخرى:

الاستعداد للتعبئة- تحددها درجة استعداد القوات (القوات) واقتصاد وسكان البلاد (خاصة المجندين) للانتقال من الأحكام السلمية إلى الأحكام العرفية. تعتمد القيادة العامة للقوات المسلحة على الهيكل الوظيفي للوحدات والتشكيلات، والانتشار،... ... معجم المصطلحات العسكرية

الاستعداد للتعبئة- 1) قدرة الدولة وسلطاتها والحكومات المحلية والمؤسسات والقوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات والهيئات العسكرية على تنفيذ التعبئة؛ 2) م.ج. قوات وهيئات PS في الاتحاد الروسي ، وهي حالة كمية ونوعية تسمح... قاموس الحدود

الاستعداد للتعبئة- قدرة الدولة وسلطاتها والحكم الذاتي المحلي والمؤسسات والقوات المسلحة على التعبئة؛ حالة القوات (القوات) مما يسمح لها بتنفيذ عملية الانتقال إلى الهيكل التنظيمي للتوظيف العسكري ضمن الحدود الزمنية المحددة... ...

درجة جاهزية قوات وأصول الدفاع المدني للانتقال من الأحكام السلمية إلى الأحكام العرفية. ويعتمد ذلك على الهيكل الوظيفي لقوات الدفاع المدني، والانتشار، ومستويات التوظيف من الأفراد والمعدات، وكثافة تعبئتهم ويتم تقييمه... ... قاموس حالات الطوارئ

الجاهزية التعبئة لقوات ووسائل الدفاع المدني- درجة جاهزية قوات وأصول الدفاع المدني للانتقال من الأحكام السلمية إلى الأحكام العرفية. ويعتمد ذلك على الهيكل الوظيفي لقوات الدفاع المدني، والانتشار، ومستويات التوظيف من الأفراد والمعدات، وكثافة تعبئتهم ويتم تقييمه... حماية مدنية. القاموس المفاهيمي والمصطلحي

جاهزية تعبئة القوات (القوات البحرية).- إمكانية وقدرة القوات على الانتشار السريع وفق خطة التعبئة والانتقال إلى ظروف الحرب. يتم تحديده من خلال درجة إعداد القوات المسلحة وسكان البلاد (وحدات التعبئة) واقتصاد الدولة للانتقال من... ...

التحضير للتعبئة- نوع خاص من التدريب لأفراد القيادة والمقر والمفوضيات العسكرية وهيئات القيادة والسيطرة الأخرى للقوات (القوات البحرية). هي مجموعة من الأنشطة التنظيمية والتدريبية التي تهدف إلى زيادة الجاهزية التعبئة... ... الحرب والسلام في المصطلحات والتعاريف